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高职生顶岗实习安全管理防范的体系构建 　　【摘要】作为人才培养模式之一的顶岗实习在高职教育中具有极为重要的作用。由于对顶岗实习认识深度不够、日常管理难度大、职责不明等问题直接导致安全事故较多且处理难度大。为实现有效全管理，必须从认识、管理机构、协作、职责、奖惩和保险等方面构建完善的安全管理防范体系。 　　【关键词】高职生；顶岗实习；安全管理 　　 　　一、高职生顶岗实习的含义及意义 　　顶岗实习（working practice as substitute worker）即《国务院关于大力发展职业教育的决定》中关于职业院校的“2+l”教育模式。所谓“2+l”教育模式，即学生在学校学习两年，最后一年要到专业对口的企业等用人单位，在一定工作岗位上拿取单位的相应劳动报酬的实习，然后由学校统一组织毕业考核、就业指导等[1]。所谓顶岗实习，即在完成理论课、实验课、基本技能强化训练教学之后，组织学生到企业单位集中进行生产实习，使学生以企业员工的身份，在具体的职业岗位上顶替企业职工“真刀实枪”地进行技术工作[2]。 　　作为人才培养模式之一的顶岗实习在高等职业技术教育中具有极为重要的作用，它是高技能型人才培养计划中，安排在校外实习基地进行的重要实践性教学环节，是高等职业教育实现“以就业为导向”目标的重要教学环节，是高等职业教育培养出的人才要实现与企业需求“无缝链接”、“零距离”上岗的重要途径，是我国产学研合作教育的重要实现途径。近年来，国家越来越重视顶岗实习人才培养模式在职业教育中的作用，先后推出一系列关于加强职业院校顶岗实习环节的文件，如《国务院关于大力发展职业教育的决定》、《教育部关于进一步深化中等职业教育教学改革的若干意见》、《教育部关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》等。高等职业院校人才培养质量的重要标志是学生能够顺利完成顶岗实习，最终走向工作岗位实现就业。 　　二、顶岗实习安全管理中暴露的困难和问题 　　顶岗实习期间学生的安全问题是学校与企业必须面临的重要问题。例如，学生外出或在往返企业、学校途中的交通安全事故；生产过程中不遵守管理制度，违反工作岗位安全操作规程的生产安全事故等。在实践中，类似安全事故频发，在实习安全管理中暴露出以下突出困难和问题： 　　（一）对顶岗实习的认识深度不够 　　国家近年来十分重视顶岗实习在职业技术教育中的重要地位。但是作为实施教育的两大主体――学校和企业，对顶岗实习的认识深度不够。1.学校认识深度不够。目前几乎所有的高职院校都认识到顶岗实习是提高学生操作技术能力的最有效的途径，但对顶岗实习认识的深度还远远不够，在实施中存在以下重要问题：（1）理论教学与实践需求相脱节；（2）双师型教师队伍建设滞后，尤其是具备实习指导能力的教师缺失；（3）缺乏大批相对稳定的顶岗实习基地；（4）学校对学生顶岗实习缺乏资金和指导教师等方面的投入。2.企业认识深度不够。目前，企业对职业教育的认识不足，“重视用人，不重视育人、留人”。企业和学校的合作关系更多停留在以利益关系为纽带的基础上，实习单位很少能主动的从培养学生的角度合理安排学生的岗位实践与分工。大多数企业在接受实习生时都比较被动，对待实习生态度比较消极，使得学生顶岗实习的效率不高[3]。认识上的不足直接带来管理上的缺位，这是顶岗实习安全管理中面临的最大困难和问题。 　　（二）顶岗实习生日常管理难度大 　　日常管理难度大，这是顶岗实习生安全管理中面临的客观困难。作为高校，有义务加强对顶岗实习生的管理。但在实践中，由于学校每年的安排的实习生人数较多，对于单个企业接纳的实习学生人数有限，实习生分布地域十分广泛，加之实习时间较长，期间部分实习生还可能更换实习单位等，这些都给学校的管理带来巨大的难度。而作为实习企业，往往只注重学生的工作情况，上班期间和其他员工共同管理，一般不会过多关心实习生下班以后的生活状况。我们高校实习生日常管理的范围，应该是学生上班及下班时间，并以下班时间作为管理的重心，企业的管理覆盖不到高校要重点管理的地方。 　　（三）法律责任不明确 　　上文也提到，在顶岗实习中的学生安全事故频发，并多次引起了社会各界的广泛关注。然而，目前对此类事件的界定缺乏相关的法律依据，实习生的身份难以确定，导致高校、实习企业和实习生安全责任不清。虽然很多高校在开展实习指导工作中，都会强调实习期间的安全管理，有些高校还强制要求一些特殊专业的学生入学时购买意外保险，但与实习单位、与学生签订安全责任协议，阐明相关方责任关系的高校极少，有些高校虽然与实习单位、学生签订了顶岗实习协议，里面也有相关的安全责任条文，但责任模糊、职责不清，没有操作性或者根本无法执行，要么就是落实不到位[4]。在责任不明的情况下，一方面，高校、实习企业和学生都存在推委和侥幸心理，