第8章市场失灵和微观经济政策培训资料.pptVIP

第八章 市场失灵和微观经济政策;知识导入;; 第一微观经济的市场失灵 market failure ;;二、市场失灵的原因;三、政府失灵的表现;寻租即利用权利寻求“租金”。它包括两个层次： 一是企业向政府有关官员交租，寻求在某种政府保护的制度环境下阻碍生产要素在不同行业之间的自由流动，阻止其他企业进入竞争，以维护其垄断地位，维护既得的经济利益或对既得经济利益进行再分配，从而获得租金； 二是政府机关的某些官员利用权力设租和收取租金，这种寻租行为阻止了社会从市场竞争中获利，降低了社会福利。;;;;第二节 垄断及反垄断措施;;;（二）垄断对经济效率的影响;;二、反垄断措施; （二）对自然垄断的限制;【思考】国有化具有哪些弊端?;我国公用事业取消垄断势在必行; 其次，要打破“一花独放”的垄断局面。从世界发展潮流看，垄断性公用事业走向“分治”、走向多家经营，走向对民间投资开放是大势所趋，一些原来认为不可能实行竞争的领域如铁路、电力、电信等，多家竞争的局面早已形成。因此，降低市场准入程度，以竞争促发展，以竞争改善产品和服务，提高效率是各产业的必然选择。第三，由于垄断性行业特别是公用事业的特殊性，还必须处理好各种利益关系。包括政企之间、企业之间、产业与公众之间的关系。既要保证企业的商业利益又不损害公众利益，既要取得行业的经济效益又不损害社会效益，是公用事业企业改革的一大难点