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云南社区保障制度运行效率评价剖析 　　关键词：社区保障；制度的运行效率；AHP；评价指标体系 　　摘要：对社区保障制度运行效率的内涵和基本特征进行分析，用AHP法建立社区保障制度运行效率的评价指标体系，并以云南曲靖麒麟区的园林社区、东川的白云社区、昭通市昭阳区的龙泉社区和珠泉社区、昆明五华区的祥云社区和威远社区等为例，分析它们社区保障运行效率，并提出改善云南社区保障制度运行效率的政策建议。 　　中图分类号：D632．1 　　文献标识码：A 　　文章编号：1672―4755(2007)01－0114―03 　　 　　一、社区保障制度运行效率评价指标体系构建 　　 　　我们拟用层次分析法AHP(Analytic Hierarchy Pro―cess)对社区保障制度运行效率进行评价分析。所谓层次分析法，就是将与决策评价的总目标分解为总目标、准则、方案等层次，在此基础上进行定量和定性分析的决策方法。该方法的特点是在对复杂的决策问题的本质、影响因素及其内在关系等进行深入分析的基础上，利用较少的定量信息使决策的思维过程数学化，从而为多目标、多目标、多准则或无结构特性的复杂问题提供简便的决策方法。尤其适合于对决策结果难以准确计量的场合。AHP法一般分为四个步骤：一是建立层次分析法模型；二是因素两两比较评分和构造判断矩阵；三是计算各判断矩阵权重、排序，并做一致性检验；四是计算综