农村机械化发展措施　.docVIP

农村机械化发展措施 各镇人民政府，街道办事处，区政府各部门，有关单 位： 一、 指导思想 坚持以科学发展观为指导，积极探索丘陵山区特色农 业机械化发展新机制和新模式；坚持以市场运作，政策引 导，项目支撑，努力提升农业机械化装备水平；坚持以创 新专业服务组织为突破口，积极探索建立农机化新型股份 合作组织，全面提升农业机械化作业水平、安全水平和服 务水平；坚持以机械化试验示范带动为抓手，大力提升耕 种收综合机械化水平，有效促进全区农业机械化又好又快 地发展。 二、 目标任务 三、 保障措施 （一）大力提升农机化装备水平。积极引进适合丘陵 山区特色农业生产的先进机具，通过市场运作、政策引导、 项目支撑和示范带动，引导大中小微农机具协调发展，注 重动力机械与配套机械、粮食机械与经济作物机械、常规 机械与高性能机械的协同推进。通过对农机合作组织的改 造，新型农机化股份合作组织的建设，加快合作组织先进 农机具装备配套进程，引导建立一批具有规模性、规范性、 特色鲜明、辐射力强，具备农机化全程作业示范带动作用 和特色的稻油茶生产基地。 （二）推进项目区全程机械化作业。针对全区稻油种 植与收获机械化过程中的薄弱环节，加大轻便、耐用、低 耗等中小型直播机械与联合收割机推广力度，推进稻油作 物和特色农产品生产机械化。结合市稻油全程机械化示范 区项目建设，在等镇，选择水源条件好、灌溉设施配套、 建10 000亩水稻全程机械化生产示范基地，确保水稻全程 机械化生产有新突破；在等3个镇街，新建1000亩油菜生 产全程机械化示范村社，提升全程机械化辐射带动能力。 同时组织开展好机耕、机插、机收、机械运输、跨区作业 等作业服务，大力推行代耕、代育、代插、代管、代收等一 条龙作业服务，通过订单作业、承包作业、跨区作业等有 效形式，不断扩大合作社的服务规模，壮大合作社的经济 实力。 （三）加快园区农业机械化示范建设。依托现代农业 园区、圣水湖现代农业园区、金龙绿色蔬菜示范园区、大 安标准茶园、宝峰循环蚕业示范园区等园区项目建设，围 绕水果、园艺、设施蔬菜、标准茶叶、规模养殖、农产品 保鲜、冷藏、加工等特色产业资源，大力推进高效特色产 业机械化生产，加快高效特色产业机械化试验示范基地建 设，促进特色主导产业机械化生产快速发 （四）创新农业机械化服务体系模式。依托农机协会 组织、农机专业合作组织，探索创新农机化社会服务新模 式，积极培育农机销售、经营、作业、维修、租赁等中介 服务市场。健全以农机专业合作社为主体，农机大户为骨 干，农机作业服务公司、农机协会、农机中介组织为补充， 多种组织形式并存、高效便捷的新型农机化社会服务体系。 培育1个设施完备、功能齐全、管理规范、服务优质、信 誉良好的国家级农机化专业示范合作社；发展和改造10个 农机股份合作组织，30户农机化大户。探索农机与农艺有 机结合新模式，建立农机与种子、土肥、植保等推广服务 机构相互协调、密切配合的工作机制。逐步有序地引导农 民实施“八统一”生产模式（品种、播期、机插、行距、 行向、施肥、植保、机收），为农业生产全程机械化作业创 造良好条件。 （五） 努力提高农业机械制造水平。加快建立以企业 为主体、市场为导向的生产制造、教学科研、推广使用等 密切结合的农机科技创新体系。推进我区汽油机、发电机、 水泵、耕整机、农用三轮车等农机企业发展，促使更多 “造”农机产品进入市的农机推广重点和购置补贴目录。 积极引进品牌农机制造工业企业，鼓励、引导民间社会资 本投入农机工业发展。 （六） 强化农机化公共服务能力建设。以“平安农机’: 示范建设为载体，健全农机安全监理制度，建立农机安全 考核机制，明确农机安全监管职能，落实农机安全监管职 责，完善农机安全监管体系。继续贯彻落实《农业机械安 全监督管理条例》，积极探索和创新农机安全监管工作方式 科学设置农机监理机构，规范管理安全监管人员，努力提 高监管能力和服务水平。配合完善农机安全生产互助保险 机制，建立健全农机安全互助保险组织，确保农机安全监 理规范化、执法程序化，装备现代化。加快农机化基础设 施建设，农机专业合作组织的库（棚）建设用地、维护保 养、维修站（点）用地要给予积极支持，并进行合理规划 加大农业机械化技术推广、质量监督、安全监理、教育培 训、网络信息、媒体宣传等公益性设施建设投入力度。建 立农机服务组织、农机大户、农机市场、农机企业等公共 信息服务平台，充分发挥农机服务体系的职能作用。 四、扶持政策 （一）加大财政扶持力度。要建立健全农机化发展资 金投入保障机制，加大农机化发展公共财政投入力度，每 年从农业发展专项资金中安排一定比例的资金，重点扶持 新农机具试验示范和推广工作，扶持农机合作社发展，并 逐年增加。在安排“水稻生产全程机械化示范基地”、“保