农村空巢老人调查报告　.doc

农村空巢老人调查报告 一、 调查对象与方法 调查对象： 本次调查分别选取以大化瑶族自治县都阳镇都阳村留 守老人作为本次调查的个案。 调查方法： 本次调查主要是采取走访及入户典型调查的方法，调 查涉及农村空巢老人生活状况、生活需求、医疗及社保及 老有所养方面存在的问题及对策思考等。在入户典型调查 中，从农村老年人的生活状况、医疗保障、养老现状和精 神文化生活四个方面采用结构式访谈的方法，入户典型访 问了 20户老人。 二、 基本情况 三、 空巢老人生活现状与问题分析 （一）大部门留守老人仍需要体力劳动 子女外出务工使家庭经济条件得以改善，但由于他们 的相对收入也不高，且他们大部分都有自己的家庭，还要 供子女上学，所以大部分老人还要靠自身劳动来维持平时 生计。据调查，大部分的留守老人还从事体力劳动，仍然 要承担农业生产的重担。一方面，从事农业生产可以增加 家庭经济来源，基本解决柴米油盐的日常开支，减轻子女 的负担。另外一方面，绝大多数老人不想给自己的田地丢 荒，所以坚持从事农业生产活动。由于子女不在身边，许 多重农活要雇人，成本比较高，老人们只进行日常的田间 管理。 （二） 家庭氛围缺失、精神慰藉单调 随着大量子女外出务工，家庭养老功能就被弱化，老 年人需要亲情的慰藉和生活照料。据研究表明，随着年龄 的增长和各种身体器官的衰弱，老人在某些方面趋于孩童 化，更需要子女的照顾。因此子女在老年人心目中有不可 替代的位置。由于子女常年在外，除了春节或清明节能回 来几天外，基本上不能回家与老人团聚，有的甚至好几年 没有回家，老人们难免有孤寂之感。通过对空巢老人的调 查的分析，有80%以上的外出务工子女经常给父母打电话， 电话成了老人与子女的交流沟通的主要方式和精神慰藉， 有时甚至连这些基本的精神慰藉都没有。尤其是老人生病 时，需要子女陪同上医院治疗时，子女不在身边，只有靠 老两口互相扶持，更显得孤独无助。而如果老人丧偶，日 子就过得更加艰难。 （三） 留守老人的医疗卫生状况仍不容乐观 留守老人最担心的就是生病，生病几乎可以导致一切 困难：经济拮据，缺少照料，心理负担加重等等。目前留 守老人的健康状况整体较差，很多老人处于亚健康状态， 其中患慢性病的比例较高。农村老人也基本不进行体检， 只有觉得不舒服的时候才去看病。如今，有了新型农村合 作医疗医疗制度，极大改善了农村人口的医疗保障，但是 由于相关法律法规的不完善以及基层实施环节中人为因素 的影响，使得新型农村合作医疗制度还未发挥出应有的作 用。由于合作医疗按比例报销和封顶制度的制约，使得新 型农村合作医疗制度对患大病的老年人的实质帮助非常有 限。由于经济收入不高，有病不医的情况不在少数，由于 支出习惯和现实经济能力的考虑，小病抗、大病挨仍是多 数老人的选择。他们在生病时往往就这么拖着，只有少部 分会去看医生。有一些子女因为工作忙或是路途远而没有 回来，只是打来电话询问。农村偏远山区曾发生老人病死 在家而无人知晓的悲剧。 四、解决留守老人问题的建议 （一）政策方面 政府在制定政策是应该坚持落实科学发展观，坚持以 人为本，充分考虑到农村的实际情况，统筹城乡发展，制 定切实可行的政策。根据本地的实际情况，出台相应的政 策，加大政策的执行力度，提高外出务工人员的工资待遇， 敦促各企事业单位必须按时按量发放外来务工人员的工资， 保证外出务工人员的合法利益。只有这样，农民工才更有 能力去赡养老人，尽量提高老人的生活质量。 （二）进一步完善社会保障制，政府应该出台相应的政 策，建立健全以社会保险、社会救助、社会福利、社会慈 善为主要内容的农村社会保障体系，加大农村社会救助和 农村社会福利投入，保证保障性收入分配到位。把符合条 件的农村留守老人纳入低保范围，从经济上保证留守老年 人达到基本生活水平。政府制定政策定期向社会大众宣传 尊老爱老，例如:每年评选出尊老爱老模范家庭，给予该家 庭经济上帮助，给予该家庭子女就业就学上的优先选择权 利等等。 （三） 经济供养 增加农业创收，提高农村家庭收入 因地制宜.根据当地的实际情况发展当地的特色农业， 可由当地的农业致富能手或专门的技术人员真正的下地下 乡为农民讲解有关农业作物的种植方法和作指导。这样就 可以减少农村劳动力的外流，为农民发家致富创造条件， 提高农民收入，为养老奠定经济基础。 增强子女支付养老费用的能力 赡养老人是每个子女应尽的义务，目前子女供养是老 年人晚年生活的保证，所以如果子女不在身边，就应该增 加对老人的供养的费用，尤其对于那种身体状况不佳，要 照看子孙，帮子女料理红白事的老人。这当然在大的方面 需要国家的良好政策，加快和谐社会的进程。 （四） 生活照顾 老人的生活很重要，而其存在的问题也很突出。如何 在生活上对老人进行照顾，是值得我们进行思考