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柳州市第三次土地调查实施方案.PDF
柳州市第三次土地调查实施方案
柳州市人民政府
二○一八年十月
目 录
一、目标任务 1
(一)工作目标1
(二)主要任务1
二、实施原则 3
(一)统筹领导,各负其责3
(二)统一标准,整合资源4
(三)实事求是4
(四)注重创新5
三、技术路线和技术方法5
(一)技术路线5
(二)技术方法6
1、航空遥感数字正射影像 6
2、工作底图绘制 6
3、“3S”一体化技术 6
4 、城镇村庄细化调查技术7
5、数据库建库技术 7
6、数据成果核查技术7
7、数据库增量更新技术7
8、数据综合汇总技术8
四、工作内容 8
(一)准备工作8
1
1、组织准备8
2、数据资料准备9
3、实施方案编制9
4 、技术准备 10
5、土地调查设备及技术力量准备 11
6、开展试点工作 11
(二)土地利用现状调查11
1、农村土地利用现状调查 12
2、城镇村庄内部土地利用现状调查 15
(三)土地权属调查18
1、权属界线上图和补充调查 18
2、核实完善农村宅基地和集体建设用地使用权 18
(四)专项用地调查和评价19
1、耕地细化调查 19
2、批准未建设的建设用地调查 19
3、耕地质量等级调查评价和耕地分等定级调查评价 19
4 、农村宅基地和集体建设用地确权及房屋所有权一体调查 19
(五)土地利用数据库建设20
1、建立土地调查及专项调查数据库 20
2、建立土地调查数据及专项调查数据分析与共享服务20
(六)检查与核查21
(七)统一时点更新21
2
(八)成果汇总22
1、数据汇总 22
2、成果分析 22
3、图件编制 23
(九)三调成果与第二次土地调查的衔接24
1、衔接原则 24
2、衔接内容 24
五、主要成果 25
(一)县(区)级调查成果25
1、外业调查成果 25
2、图件成果 25
3、数据成果 26
4 、数据库成果 26
5、文字成果 26
(二)市级调查成果26
1、数据成果 27
2、图件成果 27
3、文字成果 27
4 、数据库成果 28
六、组织实施 28
(一)组织领导28
(二)各部门责任分工29
3
(三)各级责任分工30
1、市级土地调查办 30
2、县(区)级土地调查办 31
(四)工作计划33
1、2018 年上半年 33
2、2018 年下半年 33
3、2019 年上半年 34
4 、2019 年下半年 35
5、2020 年上半年 35
6、2020 年下半年 35
七、保障措施 35
(一)组织保障35
1、组织实施机构 35
2、调查机构 36
(二)政策保障36
1、严格落实自治区“三调”相关解决方案36
2、以三调成果为依据 36
3、建立三调数据库基础平台 36
4 、实时督察工作进度 37
(三)技术保障37
1、制定具体方案 37
2、运用高新技术手段 37
4
3、技术指导与咨询 37
(四)机制保障37
1、市场竞争机制 37
2、加强对调查队伍的诚信管理 38
3、建立检查验收制度 38
4、经费管理制度 38
5、质量保障目标责任制 39
(五)经费保障39
(六)共享应用39
5
柳州市第三次土地调查实施方案
根据 《土地调查条例》《国务院关于开展第三次全国土地调查的
通
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