法治政府建设工程创建考核评价责任分解表.docVIP

“法治政府建设工程”创建考核评价责任分解表 指标 名称 指标内容 具体内容及权重 权重分值 工作进度 安排 启动 年度 完成 年度 牵头 单位 责任 单位 备注 1.行政组织和行政程序法律制度完善（5分） 健全行政组织和行政程序法律制度，形成精干高效的政府组织体系。建立完善依法行政工作考核机制，建立健全依法行政综合协调指导和监督机构。 1.严格执行政府机构、职能、权限、程序、责任法定化（坚决做到“法定职权必须为，法无授权不可为”，未达到要求或发生行政不作为、乱作为的，一项扣0.5分） 1 2016年1月启动后逐步推进。 2016年1月 2017年底前 政府办 县政府法制办、县政府各工作部门 “评先选优”由县人力资源社会保障局按程序向省、市申报，经批准后实施 2.建立和完善依法行政工作考核机制，开展依法行政“评先选优”活动(县政府建立完善依法行政工作考核机制，未建立完善的，扣0.5分；依法行政工作考核不合格的，单位不得评先选优，单位领导实行召回管理，相关责任人不得提拔任职，每违反一项扣0.5分 ) 1.5 2016年1月启动，2016年底前制定相关考核机制，并长期执行。 2016年 2016年底 3.县政府各部门设立法规股（室），探索选择具备条件的乡（镇）为试点，设立或加挂乡镇政府法制办牌子，并有专人开展工作（未设立或加挂的，扣0.5分；开展“法治乡（镇）长”创建活动，未开展创建活动的，扣0.5分） 2.5 2016年启动，2017年6月前完成 2016年 2017年6月前 编委办 2.政府权力清单制度全面落实（5分） 推行政府权力清单制度，建立完善依法审核、发布和动态管理工作机制，依法公开权力运行流程，消除权力设租寻租空间。 4.严格执行政府权力清单制度，依法界定权力事项、责任事项、法律依据等（按照“一表两单”的要求，依法全面梳理完成权力清单和责任清单，严格执行权责法定，全面取消行政服务、非许可审批职权类别。未编制完成权力清单和责任清单的，扣0.5分；未全面梳理行政权力，少一项、多一项均扣0.5分，扣完为止；编制的权力清单和责任清单未实行“两单合一”的，扣0.5分；编制的权力清单和责任清单，权力事项和责任事项没有法律法规规章依据的，每一项扣0.5分；未取消行政服务、非许可审批职权类别的，扣0.5分） 2.5 已启动，正在清理编制 已启动 2016年年底 政府办 县编委办、县政府法制办、县政务服务中心、县政府各部门 5.权力清单实行动态管理（未建立权力清单和责任清单动态管理制度的，扣0.5分，建立的权力清单和责任清单管理制度中没有清单权责内容调整的审核、清单发布及动态调整管理程序等内容，每缺少一项扣0.5分，未严格执行权力清单和责任清单管理制度的，每发现一起扣 0.5分。） 1.5 权力清单编制完成公布后，根据法律法规“立、改、废”情况进行动态管理 2016年7月 长期 6.权力清单依法公开，根据所公布的权力清单和责任清单，依法编制行政权力运行流程，并通过本级政府门户网站等载体向社会公布实施（未按照权责清单逐项编制权力运行流程的，每缺少一项扣0.5 分，编制的行政权力运行流程，不按照要求向社会公布的，每未公布一项扣0.5分) 1 正在编制，编制完成后及时公开 已启动 2016年年底 3.行政审批制度完善（5分） 进一步完善行政审批制度，规范服务。依法设定权力，无法律法规依据不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务的决定。 7.严禁法外设定许可、收费、罚款等权力，违法设定的，发现一起扣0.5分。 1 在权力清单编制、行政审批事项清理及规范性文件清理中进行清理 已启动 长期 政府法制办 县编委办、县政务服务中心、县发展改革委、县财政局、县政府各部门 8.严禁无法律依据作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务决定（不得在行政规范性文件中无法律依据作出减损公民、法人和其他组织合法权益或增加其义务，违反的，发现一起扣0.5分） 1 在权力清单编制、行政审批事项清理及规范性文件清理中进行清理 已启动 长期 9.按要求取消、合并、下放行政审批事项，依法编制完成行政审批事项目录（未按要求认真清理行政审批事项的，扣0.5分，未按照要求承接落实上级依法下放的行政审批职权的，每一项扣0.5分，未按照要求下放、调整行政审批职权的，每一项扣0.5分，对要求取消的行政审批事项，仍然继续实施的，每发现一起扣0.5分；未依法编制完成行政审批事项目录的，扣0.5分，所实施的行政审批事项未纳入目录清单管理的，每发现一起扣0.5分） 3 根据中央、省取消、合并、下放行政审批事项的规定，按要求“接、管、放”，编制完成行政审批事项目录 已启动 2016年6月前编制完成行政审批事项目录，长期执行 4.重大行政决策依法依规（10分） 严格遵守重大行