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杭州市引进台湾金融业研究 　　 　　[摘要]台湾金融业发展相比杭州有许多优势和丰富经验，引进台湾金融业对于杭州经济金融发展有重要意义。杭州台商及本土经济金融发展存在对台湾金融业的需求，而台湾金融业也存在对杭州的金融服务供给意愿。对此，杭州应该通过加强法治建设，出台优惠政策，发展金融相关产业，推动对台金融产业合作，鼓励台湾各类金融业态入驻，同时应积极向中央争取政策支持。 下载论文网 /3/ 　　[关键词]杭州；金融业；台湾；政策建议 　　[中图分类号]F127 [文献标识码]A [文章编号]1002-736X（2015）02-0122-04 　　一、杭州金融业发展现状 　　（一）杭州金融发展概况 　　金融业是杭州重要的支柱产业之一，2013年杭州市共实现金融业增加值亿元，同比增长%，金融增加值占全市GDP比重达到%。2013年底，杭州各类金融机构全年共实现本外币存款余额亿元，贷款余额亿元，占浙江省年末本外币存贷款余额的比重分别为%和%，占长三角地区比重分别为%和%。杭州市金融实力在长三角地区仅次于上海，位居第二；全国范围内，金融总量和金融综合竞争力也仅次于上海、北京、深圳、广州，位居各大中城市第五。杭州是全国金融机构种类最为齐全的城市之一，金融运行呈现高效益、低风险特征，金融生态环境居全国最前列，被金融业界称为“杭州现象”。截至2012年底，全市已有48家分行级以上银行机构、7家农村信用合作机构、4家信托公司、4家财务公司、1家金融租赁公司、75家省级以上保险机构、1家基金公司、3家证券公司、9家期货公司、123家证券营业部、35家期货营业部等310家金融机构。 　　（二）杭州金融业发展中存在的不足 　　1.银行、证券、保险三业发展存在的问题。银行业是杭州金融的主体行业，截至2012年末，杭州市银行机构资产总额为亿元，是第2位保险公司的倍。全市非金融部门以贷款、债券、股票三种方式融入资金总额的占比分别为：：。银行业独大，其他产业发展滞后。杭州市银行业总体经营良好，但对中小微企业的金融服务支持依然不足，利差依然是银行业主要盈利来源，银行业经营良好主要有赖于杭州实体经济的良好表现，银行业本身市场化竞争力有待提升。杭州证券期货市场规模在浙江省保持第一，在全国副省级城市中也名列前茅，A股上市公司数量居全国各大城市第4位，但证券期货公司资本实力偏弱，不足以应对创新发展需求，2012年，杭州3家本土证券公司净资本合计亿元，全国占比仅为%，单个公司净资本最多的也不到37亿元，仅为行业平均数的60%。保险业方面。杭州保险业参与经济社会发展的程度不高。2012年杭州的保险深度%，而世界平均水平有8%，发达国家和地区的保险深度则在10%以上；保险密度元。杭州人均长期寿险保单持有量仅0，4件，而发达国家和地区人均件。台湾则达到人均件。杭州市家庭产险投保率仅为5%，公众责任保险的投保率不到10%，而发达国家和地区的投保率在80%以上。杭州保险业发展整体环境有待提高，法规体系不健全，导致保险事故认定，事故理赔纠纷等问题突出，居民尚无完整的保险观念，对于新颖的投资型商品接受度不高，且大多仍为人情保险，主要是储蓄型商品或佣金导向之商品为主。 　　2.金融业市场化运作能力不强，金融创新能力薄弱。我国金融业尚未完全实现市场化运作，金融业的高获利与市场保护关系很大。比如银行业的巨额盈利与利率的非市场化密切相关，超过3%的高利差保证了银行的巨额盈利，银行中间业务比重依然偏低。杭州市金融业在市场化运作、风险管控、业务国际化水平和金融产品创新能力等方面急待提升。 　　3.高端金融人才缺乏。金融行业是人才密集型行业，高端人才在一定程度上决定了公司的竞争力。杭州银行业缺乏懂经济、法律、会计、产业等知识的复合型人才，缺乏了解金融市场和熟练运用各项金融工具尤其是金融衍生工具的专业型人才。杭州证券期货行业对人才尤其是高端人才的吸引力不强，证券公司缺乏行业领军人才和业务核心骨干，期货公司缺乏真正精通金融衍生品工具、具有国际视野的高端人才。保险业内精通保险、擅长管理的中高端人才，特别是核保、核赔、风险管理等专业型人才、管理、营销、培训等经验型人才缺乏，成为限制保险业发展的主因瓶颈。 　　二、台湾金融业发展现状 　　（一）台湾金融业发展概况 　　台湾金融业在1990年以前属于政府管制的垄断行业，金融机构多为公营，数量少且享有高获利。1991年开始，台湾开放设立民营银行，推行金融自由化，利率、外汇管制逐步放开。商业银行、保险公司、证券公司等各类金融机构迅速增加，对业务范围的限制也逐步放宽。台湾在推进自由化的同时并逐步推进金融国际化进程，鼓励金融机构设立海外分支机构；增设外国银行分支机构，放宽其业务限制；核准外汇指定银行设立境外金融业务分行，成立台北外币拆借市场，