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南非大学内部质量保证体系研究特色与经验

他山之石TASHAN ZHISHI 南非大学内部质量保证体系研究:特色与经验 □李 薇 摘 要:内部质量保证是开放 大学成功发展 的重要保 障。 自 1994 年 南非新政府成 立 以来 ,南非 大学开 展 了一 系列质量保证 改革 ,致 力于质量建设 ,逐 步形成 了以全面质 量管理 为特 色的 内部 质 量保证 体系 ,包 括 明晰的质量观和全 员质量管理 文化 ,全 面的质量保证 治理 结构和机 构 ,全方位 的质量保证制度体系 以及 全程 的教学 质量管理 。 关键词:南非 大学 ;远程教育 ;质量保证 ;全 面质量管理 作者简介:李薇 (1986- ),女 ,辽 宁北宁人 ,教育学博士 ,国家开放 大 学教育研究院 比较教育研究 室主 任 ,研究方向 为终身 学 习与世界开放 大学研究。 基金项目:“十二五 ” 国家重 点 图书 (学术类 ) 出版规 划项目《世界开放 大 学案例研究 丛 书》,主持人 :杨 志坚 ;国家开放 大学课题 “南非 大学案例研究 ”(编号 :G13G0002S-3 ),主持人 :李林 曙 。 中图分类号: 文献标识码: 文章编号: ( ) G720 A 1001-7518 2016 03-0092-04 作为非选拔性高等教育机构的典型,开放大学 一、明晰的质量观与全员质量管理文化 将质量建设与质量保证视为办学与发展的一大要 (一 )高水平 的质量 目标 定位 务。 年 月,联合国教科文组织与国际开放与 教育质量目标是大学质量观的重要体现,也是 2015 6 远程教育理事会在巴黎联合发布宣言,将“高质量 教育质量保证工作中应确立的第一要事。一所大学 的学习成果” 作为2015 后世界开放与远程教育发 的教育质量目标,既应包括教育规划的总目标即希 展的重要议程之一[1] 。 正如国际开放与远程教育理 望办成一所什么样的大学,又应包括教育产出的质 事会主席田贝妮(Tian Belawati )所言,质量是开放 量目标即意图培养出何等质量的毕业生,还应包括 大学的生命线,是永无止境的追求,质量保证是一 教育管理的质量目标即质量保证工作应达到怎样 大难题,也是开放大学必须要持之以恒的要务[2] 。 的目的。 成立于 1873 年的南非大学 (University of 南非大学致力于办成一所“面向非洲、服务人 South Africa )是世界范围内成立最早的、最具有影 类的大学”,试图跨越语言和文化的障碍,成为非洲 响力的开放大学之一[3] 。 自1994 年南非新政府成立 最重要的综合性开放学习与远程教育机构,服务非 以来,南非大学通过一系列的质量保证改革,不断 洲大陆所有国家,回应社会的多样化需求[5] 。为了达 提升质量,向国际标准看齐,在2002 年便获得了享 到这一愿景目标,南非大学提出其使命在于开展高 有国际声誉的美国 “远程教育培训委员会”(Dis- 水平的学术与研究、提供高质量的教学以及积极参 tance Education and Training Council , DETC ) 的资 与社区服务。具体而言,南非大学将以终身学习、以 格认证,加入了具有国际质量声誉的开放大学集团 学生为中心、创新性与创造性为办学原则,致力于 行列,在整个非洲大陆开创了先河[4] 。 发展至今,南 培养卓越公民[6] 。从其目标定位与使命中可以看出, 非大学已成为国际开放与远程教育理事会6 大执 质量是南非大学办学的核心,“高水平的”、“非洲最 委所在大学之一,每年吸引世界 130 多个国家近3 重要的”、“高质量的”

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