我国省管县体制改革-研究.pdfVIP

4．2．1省管县体制改革实质上是一个地方政府管辖区域最优规模的确定问题 ………．…．…．…．…．…．…．…．…．…．…．…．……………．……．…．…………．…………．…．……．…．．…．：!：1 4．2．2省管县体制改革实质上是一个地方政府体制层级结构的制度安排问题 …………………………．…．……………．…．……．…．………．…．…．…．……．…．……………．…．．…．…：!：； 4．2．3省管县体制改革实质上是一个公共行政权力和社会资源的再分配问题 ．．………………．…．……．…．．……．…．…．……．…．…．………．…．…………．…．……．…．…．……．…．…：!：； 4．3省管县体制改革的必要性………………………………………………………23 4．3．1省管县体制改革是实现城乡协调发展的需要…………………………．23 4．3．2省管县体制改革是改变县域资源配置方式的需要……………………．．23 4．3．3省管县体制改革是提高政府管理绩效的需要…………………………．．24 4．3．4省管县体制改革是做大做强区域中心城市的需要……………………．．24 第五章