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农村环境“五整治一提高工程”实施方案 .doc
农村环境“五整治一提高工程”实施方案
农村环境“五整治一提高工程”实施方案
各村、有关部门、单位:
XX年,浙江省委、省政府专门部署在全省开展以“五 整治一提高”为重点的农村环境污染综合整治工作,并出 台了,结合我镇实际,制定本实施方案。
一、实施“农村环境五整治一提高工程”的重要意义
实施“农村环境五整治一提高工程”,有利于减少农村 环境污染、改善农村环境质量、促进人与自然和谐共处。 各村、各单位要从贯彻落实科学发展观、全面推进社会主 义新农村建设和生态乡建设的高度,充分认识实施“农村 环境五整治一提高工程”的重要意义,明确目标任务,落 实工作责任,创新治污理念,加大治污力度,全力抓出成 效。
二、“五整治一提高”的总体要求
我镇实施“五整治一提高”工程的总体要求是:按照
建设社会主义新农村的要求,以浄化洁化美化农村环境、 改善农村生产生活条件和提高农民群众生活质量为目标, 整体推进畜禽粪便污染整治、生活污水污染整治、垃圾固 废污染整治、化肥农药污染整治、河沟池塘污染整治和农 村绿化工程,争取到XX年,全镇6 0%以上的行政村完成这 一工程,实现生活污水处理排放,垃圾固废统一收集,河 沟池塘全面清淤,畜禽粪便污染和化肥农药污染明显下降, 绿化水平显著提高,农村环境面貌有根本性的变化。
三、指导思想
一是把生态镇、村创建作为社会主义新农村建设基础 工作来抓。在建设社会主义新农村工作上,我们要始终按 照市政府提出的“融入大都市,建设新富阳”,打造“新兴 产业强镇,人居环境佳镇,山区特色名镇”的要求来抓。
要统筹城镇环保事业,防止重集镇、轻农村,重工业、轻 农业的倾向;在发展区域经济中要注重选择适合本地资源 优势和环境容量的特色产业,防止污染向农村转移;要结 合村庄布局调整特别是中心村建设、旧村改造、土地整理 和基础设施建设,同步推进农村环境保护和生态建设。我 们在推进生态镇建设中,始终强调工作重心在基层,力量 源泉在基层,坚持发展生态经济、建设生态环境、繁荣生 态文化“三位一体”同步推进。在镇委、镇政府的大力推 动下,基层生态创建工作已经进入高潮。
二是注重整合资源,强化农村环境保护和生态建设的 各项保障。在组织体系上,我们建立了经济发展办牵头协 调,环保、农业、建设、水利、林业等办各司其职、密切 配合,村为责任主体的农村生态环保工作责任体系和推进 机制。在规划引领上,不仅要求各村抓紧编制实施村庄布 局规划和建设规划。在资金投入上,省、市、县各级财政 加大专项资金扶持力度,各有关部门整合资源,通过“以 奖代补”的方式,调动村集体、广大村民以及社会资本投 资农村环境保护和生态建设的积极性。
三是注重调动社会各方面特别是基层干部群众参与环 境保护和生态建设的积极性。广大干部群众是农村环境保 护和生态建设的主体。要发挥村干部和致富能人的带头作 用,发挥农民群众的主人翁作用,竭力营造“热爱美好家 乡、建设美好家园、创造美好生活”的氛围。在农村民主 法制建设和精神文明建设中,通过强化村规民约,增强群 众的环境卫生意识,推动村庄保洁制度化、规范化和日常 化。与此同时,积极引导社会各方面力量特别是乡镇企业 和企业家富而思进、回报农村、建设家乡,通过捐资、投 资、村企联建等多种形式参与农村环境保护和生态建设。
四、实施“农村环境五整治一提高工程”的总体目标 和主要任务
实施“农村环境五整治一提高工程”,要坚持以科学 发展观为指导,按照实施“百村示范、千村整治”工程的 总体布局,以净化洁化美化农村环境、改善农村生产生活 条件和提高农民群众生活质量为目标,整体推进整治畜禽 粪便污染、生活污水污染、垃圾固废污染、化肥农药污染、 河沟池塘污染和提高农村绿化工程,为建设资源节约型、 环境友好型社会打下坚实的基础。
总体目标:
通过5年的努力,全镇80%以上的行政村实现生活污水 处理排放,垃圾固废统一收集,河沟池塘全面清淤,畜禽 粪便污染和化肥农药污染明显下降,农村绿化水平显著提 高,农村环境面貌有根本性的变化。(目标根据每个村的具 体情况确定)
五、“五整治一提高”的主要实施内容
1、 组织领导
组长:吕建民李百山
副组长:周鹏飞汪立兴应为民蒋建军
成员:胡晓峰倪文海诸盛彪孙绍荣缪小国
方毅新陈军孙建龙施建萍李昌坤
领导小组下设办公室:
主任:汪立兴
副主任:倪文海诸盛彪孙绍荣
成员:李中华张忠刘志农叶国友邵忠民胡彬
2、 实施内容
(1)整治畜禽粪便污染
科学规划畜牧业发展,合理划定畜禽养殖禁养区、限 养区,优化养殖布局,控制养殖总量。新建规模化畜禽养 殖场比照工业项目的要求,严格执行环境影响评价和“三 同时”制度,实行排污许可登记制度。禁养区内严禁畜禽
养殖,限养区内原则上不新建规模化畜禽养殖场。因地制 宜采用农牧结合、“能源环保配套”等治理模式,
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