合肥市2018版安徽省设工程计价依据宣贯课件.pptxVIP

合肥市2018版安徽省建设工程计价依据宣贯;01;;02;;03;整体结构： 一 总则 二 建设工程造价费用构成 工程量清单计价规定 工程成本的评审 五 工程量清单计价文件格式 六 工程量清单计价指引;1.建设工程工程量清单计价活动应遵循公开、公正、客观和诚实信用的原则。 2.招标工程量清单、最高投标限价、投标报价、工程计量、合同价款调整、合同价款结算与支付、竣工结算与支付以及工程造价鉴定等工程造价文件的编制与审核，应由具有专业资格的工程造价专业人员承担。 （编制人：造价师、造价员 复核人：造价师） 3.承担工程造价文件编制与审核的工程造价专业人员及其所在单位，应对其工程造价文件的质量负责。 4.采用工程量清单计价方式招标的建设工程，招标人应当按规定编制并公布最高投标限价。公布的最高投标限价，应当包括总价、各单位工程分部分项工程费、措施项目费、其他项目费、不可竞争性费用和税金。 (中华人民共和国住房和城乡建设部令第16号令 第八条) 《安徽省建设工程造价管理条例》 第九条 ;【条文】3.1.1 使用国有资金投资的建设工程发承包，必须采用工程量清单计价。 根据《工程建设项目招标范围和规模标准规定》（国家计委第3号令）的规定，国有资金投资的工程建设项目包括使用国有资金投资和国家融资投资的工程建设项目。 1.使用国有资金投资项目的范围包括： ①使用各级财政预算资金的项目； ②使用纳入财政管理的各种政府性专项建设基金的项目； ③使用国有企事业单位自有资金，并且国有资产投资者实际拥有控制权的项目。 2.国家融资项目的范围包括： ①使用国家发行债券所筹资金的项目； ②使用国家对外借款或者担保所筹资金的项目； ③使用国家政策性贷款的项目； ④国家授权投资主体融资的项目； ⑤国家特许的融资项目。 ;【条文】5.1.1 国有资金投资的建设工程招标，招标人必须编制招标控制价。 本条规定了国有资金投资的建设工程招标，必须编制招标控制价的原则。实行工程量清单招标后，由于招标方式的改变，标底保密这一法律规定已不能起到有效遏止哄抬标价的作用，我国有的地区和部门已经发生了在招标项目上所有投标人的报价均高于标底的现象，致使中标人的中标价高于招标人的预算，对招标工程的业主带来了困扰。因此，为有利于客观、合理地评审投标报价和避免哄抬标价，造成国有资产流失，招标人必须编制招标控制价，作为投标人的最高投标限价，招标人能够接受的最高交易价格。 【条文】4.1.2 招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性应由招标人负责。 本条规定了招标工程量清单是招标文件的组成部分及其编制责任。 投标人依据工程量清单进行投标报价，对工程量清单不负有核实的义务，更不具有修改和调整的权力。对编制质量的责任规定明确、责任具体。工程量清单作为投标人报价的共同平台，其准确性（数量不算错），其完整性（不缺项漏项、项目特征描述），均应由招标人负责。 招标人委托工程造价咨询人或招标代理人编制，其责任仍应由招标人承担。至于因为工程造价咨询人或招标代理人的错误应承担什么责任，则应由招标人与工程造价咨询人或招标代理人通过合同约定处理或协商解决。 ;【条文】5.1.4 招标控制价应按照本规范第5.2.1条的规定编制，不应上调或下浮。 为体现招标的公开、公平、公正性，防止招标人有意抬高或压低工程造价，给投标人以错误信息，根据《建设工程质量管理条例》第十条“建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标”的规定，招标人应在招标文件中如实公布招标控制价，不得对所编制的招标控制价进行上浮或下调。 【条文】7.1.3 实行工程量清单计价的工程，应采用单价合同；建设规模较小，技术难度较低，工期较短，且施工图设计已审查批准的建设工程可采用总价合同；紧急抢险、救灾以及施工技术特别复杂的建设工程可采用成本加酬金合同。 本条规定了不同工程采用的合同形式，明确了三种合同形式的适用对象。 1．根据工程量清单计价的特点，本条规定对实行工程量清单计价的工程，应采用单价合同，单价合同约定的合同价款中所包含的工程量清单项目综合单价在约定条件内是固定的，不予调整，工程量允许调整。工程量清单项目综合单价在约定的条件外，允许调整。但调整方式、方法应在合同中约定。 2．所谓总价合同是指总价包干或总价不变合同，如有的地区就规定工期半年以内，工程施工合同总价200万元以内，施工图纸已经审查完备的工程施工发、承包可以采用总价合同。 3．所谓成本加酬金合同是承包人不承担任何价格变化风险的合同。因此，适用于时间特别紧迫，来不及进行详细的计划和商谈，以及工程施工技术特别复杂的建设工程。 ;;【条文】3.4.1 建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、