区政府报刊亭管理制度　.docVIP

区政府报刊亭管理制度 区政府报刊亭管理制度 第一条为规范报刊亭经营活动及监督管理，建立报刊 亭长效管理机制，建设“首善之区”的城市景观，完善公 共文化服务体系，根据、和相关法律、行政法规及，制定 本办法。 第二条本办法适用于本行政辖区内报刊亭建设、经营 及其监督管理活动。 第三条报刊亭是为本辖区失业居民提供公益性就业岗 位的公益文化工程，按公益文化设施进行管理和政策扶持 第四条区文化广电新闻出版局为报刊亭的行业主管部 门，负责统筹协调区相关职能部门，做好本辖区内报刊亭 规范管理工作；区城市管理综合执法分局、建设局、劳动 局、工商分局等职能部门按照各自的职责，依据相关法律 法规进行行政执法检查和行政处罚，街道按照属地管理原 则负责辖内报刊亭经营人员的日常管理。 第五条未经许可取得，任何单位和个人不得擅自建报 刊亭或设立报刊车、摊。 未经许可取得和，任何单位和个人不得进亭经营报刊 第二章经营资格 第六条报刊亭经营人员必须是越秀区户籍的失业居民， 对符合条件的原经营人员、有劳动能力的特困、残疾以及 其它政策性优先安置人员优先安排。符合条件的人员应向 所属街道申请登记。街道办事处按照“公平、公正、公开 的原则，通过摇珠方式，确定报刊亭经营人员。报刊亭经 营者经在社区公示后，与街道签订，与广州报刊亭有限公 司签订，并依法办理相关证照后享有经营书报刊零售业务 及其他经许可经营业务的权利。 第七条广州报刊亭有限公司负责向区建设部门统一申 请办理各报刊亭，各报刊亭经营人员由街道集中提供服务， 向区文化广电新闻出版局、工商部门办理和及其年检工作。 报刊亭经营人员持、经营。 第三章报刊亭管理 第八条报刊亭经营人员应保持报刊亭的干净整洁，保 持报刊亭的良好形象。 第九条报刊亭由广州报刊亭有限公司统一规划、建 造、维护、管理。报刊亭经营人员应爱护报刊亭，若发现 有损毁情况，及时通知广州报刊亭有限公司，根据有关协 议的规定分清责任，属于报刊亭经营人员责任的，应照价 赔偿。 第十条广州报刊亭有限公司应与各报刊亭经营人员签 订协议，确定双方的权利义务，协议双方应严格遵守合约。 广州报刊亭有限公司在协议期内免收报刊亭使用维护费、 管理费等任何费用。 第四章日常经营 第十一条报刊亭经营人员应在报刊亭的范围内进行报 刊经营活动，自觉接受文化新闻出版、工商、城管、街道 等有关部门的检查与管理，积极配合其工作。 第十二条报刊亭经营范围只限于销售各类报纸、 和经许可的家政社区服务。 第十三条报刊亭不得销售含有下列内容的违禁出版物 （一） 反对宪法确定的基本原则的； （二） 危害国家统一、主权和领土完整的； （三）泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣 誉和利益的； （四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或 者侵害民族风俗、习惯的； （五） 宣扬邪教、迷信的； （六） 扰乱社会秩序，破坏社会稳定的； （七）宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的； （A）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的； （九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的； （十）诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法 犯罪的行为及恐怖、除尘滤布残酷等妨害未成年人身心健 康的； （十一）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内 容的。 第十四条报刊亭经营人员必须遵守下列规定： （一） 不得从非出版物出版、发行单位进货，不得销 售假冒、盗版、六合彩报刊等非法出版物； （二） 不得超出文化新闻出版、工商行政部门核准的 经营范围经营，不得经营国外和港、台、澳等境外报纸、 ； （三） 不得张贴和散发有法律、法规禁止内容的或者 有欺诈性文字的征订单、广告和宣传画； （四） 、应在报刊亭内张挂或存放，以备检查；不得 涂改、复制，不得以任何形式出卖、出借、出租、转让。 （五） 不得违反城市管理的有关规定，不得自行在报 刊亭内外及其周围悬挂、张贴、设置任何形式的广告，不 得超出面积占道经营、乱摆乱放，不得随意移动、改变报 刊亭的位置，不得占用盲人道，不得擅自变更经营范围。 （六）报刊亭经营人员必须聘用不少于1人的越秀区 户籍失业人员。报刊亭经营人员及聘用人员必须购买社会 保险。 （七）报刊亭经营人员不得转租、转包、转让报刊亭 经营；报刊亭经营人员重新就业的必须退出报刊亭经营。 第五章监督管理 第十五条街道履行属地管理职责，负责辖区内报刊亭 经营资格准入和退出的管理，加强对报刊亭经营人员的法 制教育，压滤机滤布厂家督促其守法经营；加强对报刊亭 的检查，并配合相关部门对违法经营行为的查处和整治工 作。 第十六条区文化广电新闻出版局负责对报刊亭经营的 出版物进行日常监管和执法检查，并督促、指导街道做好 报刊亭经营人员的法律法规、业务培训工作。 第十七条区劳动和社会保障局负责协助对报刊亭经营 人员岗前培训工作，加强对报刊亭