区委书记在全区经济薄弱村转化帮扶工程动员大会上的讲话　.docVIP

区委书记在全区经济薄弱村转化帮扶工程动员大会上的讲话 这次会议的主要任务是，深入贯彻落实全市百个经济 薄弱村转化帮扶工程动员大会精神，安排部署全区经济薄 弱村转化帮扶工作，进一步推动全区农村经济和各项社会 事业更快更好发展。刚才，传达了区委、区政府。下面， 根据区委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题。 、充分认识实施经济薄弱村转化帮扶工程的重要性 和必要性 党的十六届四中全会把构建社会主义和谐社会作为重 要目标和战略任务，要求必须以科学发展观为指导，按照 “五个统筹”，坚持城乡、经济社会、人与自然发展相协 调，在经济发展的基础上促进社会全面进步。就我区来讲 仅有城镇的繁荣和发展，没有农村特别是经济薄弱村的发 展与稳定，就不可能实现全面建设小康社会的目标，也就 不可能实现全社会的和谐发展。因此，各级各部门都要充 分认识实施经济薄弱村转化帮扶工程的重要性和必要性。 （一）实施经济薄弱村转化帮扶工程，是推动全区经 济社会跨越发展、加快全面建设小康社会的迫切需要。去 年以来，全区各级党政认真贯彻落实中央关于加强“三 农”工作的一系列方针政策，不断深化农业和农村经济结 构调整，加快农业产业化、农村城镇化进程，农村经济呈 现出发展明显加快、农民收入稳步增加和农村社会团结稳 定的良好局面。年，全区粮食总产量达万吨，比上年增长; 农业增加值达亿元，增长；农民人均纯收入达元，增长。 同时，我们也应当看到，当前全区一些村经济发展缓慢， 基础设施薄弱，村容村貌落后。造成这些村发展缓慢的原 因很多，比较突出的是：一是基础组织薄弱。部分村干部 思想不解放，村级班子软弱，发展集体经济、带领群众致 富的办法不多、能力不强。二是集体积累空虚。在全区个 行政村（居）中，村级经营性收入在万元以下的村有个， 占总村数的，其中，个村收入为零，是事实的“空壳 村”。三是自然条件差。多数经济薄弱村地处偏远，交通、 通讯、水电等基础条件和基础设施落后。现实情况表明， 经济薄弱村发展慢，是当前我区农村发展的主要矛盾。如 果我们不采取断然措施，任其自然，这些薄弱村势必会影 响全区经济建设和社会发展的大局，压滤机滤布势必会阻 碍全面小康社会建设的进程。经济薄弱村达不到小康，全 区就很难达到小康；经济薄弱村发展不起来，就会影响全 区经济的快速发/PC O 区经济的快速发 /PC O 加快经济薄弱村发展，成为促进城乡 协调发展、全面建设小康社会的头等大事 （二）实施经济薄弱村转化帮扶工程，是切实转变机 关作风、实践“三个代表”的重要举措。当前，全党正在 开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的党员先进 性教育活动。党的先进性在农村最直观地表现为带领群众 发展经济，多为群众办一些看得见、摸得着的好事、实事 开展经济薄弱村转化帮扶工程就是实践“三个代表”重要 思想、保持共产党员先进性的具体行动。这次派驻到薄弱 村的工作组成员都是经基层党委推荐，组织慎重挑选后产 生的，有独挡一面、能力较强的班子成员，有年富力强、 工作敬业的科级干部，有政治素质较好、熟悉农村工作的 机关干部，可以说是一支由精兵强将组成的队伍。我们的 包帮干部工作经验、工作阅历十分丰富，下去指导薄弱村 的工作定能游刃有余，定能发挥重大作用，为群众解忧， 为群众造福。驻村工作要刻苦、要艰苦、不怕累，切切实 实为人民办事，以自己实际行动，干出实实在在的效果。 各级一定要把经济薄弱村转化帮扶工程作为开展保持共产 党员先进性教育活动的重要内容，作为当前和今后一个时 期的重大任务，切实抓紧抓好，抓出成效。 （三）实施经济薄弱村转化帮扶工程，是加强农村基 层组织建设、实现农村长期稳定发展的客观要求。村级经 济是农村党组织发挥领导核心作用、团结广大农民共同致 富的物质基础，关系到党在农村执政地位的巩固。从目前 全区农村基层组织的现状看，二、三类班子占到了°%，特 别是三类班子中，有的“两委”关系不协调，形不成合力 有的想办事没有钱，想服务没有手段；有的村“两委”连 最基本的办公经费也没有，更谈不上由村集体拿出钱来为 群众办实事；个别的村干部宗旨观念不强，作风不民主， 办事不公道，村务不公开，又缺乏带领群众致富的本领， 导致干群关系紧张。以上问题的存在，直接影响着农村的 稳定。最近几年，农村上访案件比较集中，突出反映了基 层班子的凝聚力、战斗力不强，而深层次的原因就是村级 经济薄弱。从各地实践看，凡是集体经济发展比较好的 村，经济有实力，服务有手段，修路、架桥、改善学校条 件等群众关心的问题都能得到及时解决，干群关系十分融 洽，党组织一呼百应，显示出强大的凝聚力、号召力和战 斗力。相反，经济薄弱村由于村集体缺乏经济实力，开展 各项工作受到限制。调查发现，因村级经济实力较弱，全 区约有％的村干部工资不能及时兑现，影响了他们的工作