区民政局关于新农村建设五年规划和XX年新农村建设规划工作(同名5609)　.docVIP

区民政局关于新农村建设五年规划和XX年新农村建设规划工作 区民政局关于新农村建设五年规划 和XX年新农村建设规划工作 社会主义新农村建设五年规划期间区民政工作的指导 思想是：认真贯彻党的十六届五中全会精神，把建设社会 主义新农村摆在更加突出的位置，把生产发展、生活宽 裕、乡风文明、村容整洁、管理民主作为建设社会主义 新农村的目标要求，牢固树立以民为本、为民解困的意 识和全面、协调、可持续的发展观，紧紧围绕经济建设这 一中心，着力办好为民解困这一要事，始终把握加快发展 这一要务，在转变职能中强化社会管理和公共服务，在统 筹发展中提高整体质量和综合效益，在改革创新中推动社 会化、法制化和现代化进程，在建设社会主义新农村中做 出新的贡献。现将今后社会主义新农村五年规划和今年主 要抓的新农村建设工作汇报如下： 一、建设社会主义新农村五年规划 （一）、认清形势，明确民政工作的历史使命 贯彻落实新农村建设的二十字方针，关键是要结合 本地的实际。我区是农业大区，农村人口占全区总人口的 70%以上，农民人均纯收入依然很低，发展很不平衡，特别 是边远地区自然地理环境恶劣，困难群众人口比值较高， 全区常年需救助灾民、滤布五保供养人口、特困救助人口 和重点优抚对象还占有相当的比例。我们必须按照建设社 会主义新农村的目标要求，以科学发展观统领农村民政工 作，坚持以人为本，突出主体、完善制度、逐步覆盖、分 类指导，更加有力地协调推进农村的基层民主政治、社会 救助、拥军优属和移风易俗等社会管理工作，真正把建设 社会主义新农村的重大政治任务落到实处。 （二）、整合资源，健全和完善农村社会救助体系 据调查统计，我区现有农村困难群众33465人，XX年 纳入农村低保21889人，城市低保873人，五保供养人口 898人，重点优抚对象7 28人。为此，我们要对现有的社 会救助功能进行扩展，进一步完善农村五保供养、特困救 助、医疗救助、灾民救助、社会互助、扶贫济困和慈善事 业等内容相衔接的社会救助体系，健全各项救助制度，规 范操作程序，积极争取加大各级对社会救助的投入，加强 救助资金的管理和使用，切实保障农村困难群众的基本生 活，力争五年内将困难群众全部纳入最低生活保障。 （三）、更新观念，提倡科学健康的生活方式 乡风文明是建设社会主义新农村的一项重要内容，也 是全面建设小康社会的重要组成部分。在今年中央1号文 件中，明确提出了积极倡导健康文明新风尚，移风易俗， 破除陋习，提倡科学健康的生活方式的要求，作为民政部 //门，应当从工作职责入手，坚持主动引导、推陈出新、改 进服务、群众满意的工作原则，努力做好婚姻和殡葬管理 工作。积极倡导婚丧事新办，避免大操大办，将资金投入 到再生产，促进新农村建设。宏扬中华民族百事孝为先 的传统美德，引导农民厚养薄葬，深化殡葬改革，火化率 达1 00%;抓好农村公益性公墓建设，筹建经营性公墓区2 处，公益性骨灰楼（堂、塔）10 2个，逐步解决骨灰安葬 难的问题，逐步解决骨灰二次土葬问题，确保农村殡葬管 理工作取得实实在在的效果。 // （四）、继续深化，促进基层民主政治建设 要抓好村（居）委会和村民代表会议建设，抓好村务 公开监督小组和村民民主理财小组建设，压滤机滤布充分 发挥其作用，防止村务公开流于形式；要协调好两委关 系，坚决杜绝两委对立现象。认真落实六规范一满意的 要求，让农民群众真正享有知情权、参与权、管理权、监 督权，创造性地开展工作，做到有部署、有检查、常抓不 懈，抓出实效。同时还要积极培育和发展农村基层志愿者 服务队伍，更好地服务于社会主义新农村建设需要。 （五）、服务三农，大力培育和发展农村专业经济协 我区农村经济己经进入一个新的发展阶段，尤其是产 业化程度高的态势，更需要实施集约型、专业型和高效型 农业的发展，为此我们要按照培育典型、示范引导、规范 管理、促进发展的工作思路，进一步鼓励、引导和支持农 村发展各种新型的社会化服务组织，加强管理，引导他们 更好地为构建和谐农村，加快农村全面小康和现代化建设 作出贡献。 （六）、提升素质，全面适应农村民政工作的发展需要 民政工作是做人的工作，涉及到最广大人民群众的切 身利益，从解决人民群众最关心、最直接、最现实的实际 问题出发，是对民政部门的具体要求。这就要求我们必须 把广大的民政服务对象是否满意作为民政工作的出发点， 把以人为本贯穿于农村各项民政工作的始终，作为民政 工 亟需加强自身能力建设。以自身能力的提高来促进 各项工作的开展，以各项工作的成果来检验能力建设的实 效，结合农村民政工作的实际，深入农村、深入群众，分 析问题，研究对策，促进我区农村民政工作在十一五时 期迈上新的台阶。 二、n年建设社会主义新农村建设工作 今年是实施十一 ?五规划的开局之年，要明确民