从无偿资助到有偿资助高校贫困生资助范式转换剖析.docVIP

从无偿资助到有偿资助高校贫困生资助范式转换剖析 　　【摘 要】目前，我国高校贫困生资助主要以无偿资助为主，有偿资助为辅。以无偿资助为主的资助模式，存在着诸多不容忽视的弊端和问题，在继续坚持多种方式并举的资助政策体系的同时，应充分认识有偿资助的价值，把扶贫助困的重心实行由“鱼”向“渔”的转变，凸显资助的造血功能，实现由无偿资助向有偿资助的发展。 　　【关键词】无偿资助；有偿资助；高校贫困生；范式转换 　　根据高校贫困生所获取的资助是否需要偿还，可以将我国高校贫困生资助方式分为无偿资助和有偿资助两大类。无偿资助是指出资者将资助资金无偿提供给大学生，学生不需要履行任何义务的一种资助，主要包括国家助学金、奖学金、困难补助、学费减免等。 　　一、无偿资助的弊端 　　目前，我国高校贫困生资助仍是以无偿资助为主，有偿资助为辅。以无偿资助为主的资助模式存着诸多弊端和问题，主要表现在如下方面： 　　（一）无偿资助以输血为主，忽视了其造血功能 　　无偿资助的显著特点就是“赠与性”，但只注重从经济层面“输血”的无偿资助，虽在一定程度上缓解了家庭经济困难学生暂时的经济困难，却忽视了无偿资助的“造血”功能。无偿资助方式容易给学生造成不劳而获的思想，心理上容易形成“等、靠、要”的心态，不利于培养学生的感恩意识，不利于激发学生自强自立与追求卓越的精神，也不利于高层次人才的培养。 　　（二）部分学生感恩意识淡薄 　　当前，学生缺乏感恩意识成为常态现象，他们内心理所应当的认为助学金、困难补助等是家庭经济困难学生应得的福利，政府和社会力量的资助是理所应当的，甚至有部分学生以贫困生为荣，认为每个月国家还给“工资”。这部分学生不想着如何毕业后回馈国家和社会的资助情，只顾个人利益，只想着今后有份好工作，很少有学生想着服务基层、服务农村，更好地报效国家和学校的恩情。 　　（三）资助力量单一，资源有限 　　目前我国高校家庭经济困难学生资助经费主要来源是国家财政拨款，学校自筹和社会捐赠所占比重较低，这反映出我国社会力量的资助参与不足。单纯依靠国家力量来无偿资助，在资助范围和资助力量上是有局限性的。对于无利可图的无偿资助，社会力量捐赠的热情不高也是可以理解的。要提供社会力量参与资助的热情，关键在于将无偿资助变为有偿资助，有利可图，社会力量捐赠热情就会大大提高。 　　二、有偿资助的价值 　　授人以鱼不如授人以渔。与无偿资助不同，有偿资助要求学生享有资助权利的同时，也要履行一定的义务。有偿资助的独特资助价值，主要体现在以下方面： 　　（一）有助于降低贫困生认定成本 　　在有偿资助中，资助资源不再是免费获取，而是需要学生付出一定的劳动或时间，这就有效降低了贫困生对无偿资助的依赖，减弱了其不劳而获的思想。而许多非贫困生家庭经济情况较好，往往不愿意付出任何代价，这就无形中巧妙地将大多争夺资助资源的非贫困生挡在了认定队伍之外，减轻了高校学生资助工作的负担，降低了家庭经济困难学生认定的成本。 　　（二）有助于促进贫困生的全面发展 　　勤工助学就是典型的有偿资助，高校为贫困生搭建勤工助学平台，通过工作使其获得相应报酬，维持其大学期间的基本生活开销，并在工作过程的锻炼中，提升自身的人际交往能力、组织协调能力、口头表达能力、沟通能力等。相比于无偿资助，有偿资助则不仅为贫困生提供了基本的生活保障，也提升了贫困生的综合素质，为其今后步入社会打下了良好的基础，促进了贫困生的全面发展。 　　（三）有助于保护贫困生的心理健康 　　高校家庭经济困难学生是一个相对特殊的群体，他们在经济上处于弱势地位，在心理上也往往存着一定程度的自卑，其内心深处希望通过自身努力改变命运的想法更加强烈。在无偿资助模式中，贫困生要获得资助，需要经过层层申请审批，全校范围公示，以接受全校学生的监督。这在一定程度极大地侵犯了贫困生的个人隐私权，伤害了贫困生的自尊心和自信心，不利于其健康心理的形成与发展。有偿资助则恰恰相反，贫困生在获得资助的同时也付出了自己的劳动，可以心安理得地取得资助而不会有心理负担，能有效地增强贫困生的自信心，更加积极乐观的面对暂时的困难，保持一个健康良好的心态。 　　三、有偿资助的实现路径 　　在继续坚持多种方式并举的资助政策体系的同时，要把扶贫助困的重心实行由“鱼”向“渔”的转变，凸显资助的造血功能，实现由无偿资助向有偿资助的发展。 　　（一）变革资助理念 　　要实现由无偿资助向有偿资助的发展，关键在于资助理念的变革。高校贫困生资助工作要改变以往单纯以资助项目的多少、资助金额的大小、资助学生的多少来衡量资助工作的效益及其相应的评价机制，将高校贫困生资助工作与高校人才培养、学生个体发展相结合，建立资助育人的长效工作机制，由简单的物质赠予升华为精神层面的引导提升。高校