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公路工程投标不平衡报价及风险剖析 　　摘要：随着公路工程建设市场规范程度的逐渐提高，使得公路施工企业工程项目的利润空间越来越小。承包商只能挖空心思寻找利润空间，以期取得较高的利润，工程量清单的推行，使一些承包商开始在报价时采用不平衡报价,来寻找自己的生存空间。笔者就不平衡报价的类型进行入手，并分别分析了不平衡报价的优缺点，最后提出了公路工程项目合理报价的有效策略。 　　关键词：工程造价、不平衡报价、造价控制 　　中图分类号： TU723 文献标识码： A 　　一、前言 　　随着社会的发展，公路工程建设市场的规范性和开放性为企业带来发展空间的同时，也使得投标单位的竞争加剧，同时由于公路工程本身的复杂性、多样性及一次性给公路工程造价价的合理确定带来了一定困难，尤其是在投标活动中施工企业所采用的低报价竞争策略方式，虽然提升了自身的竞争力，但是为公路工程的施工管理和利润取得带来了一定难度，不平衡报价成为投标单位考虑采用的投标报价的重要策略之一。 　　二、不平衡报价的应用类型 　　不平衡报价能在项目实施的过程中，不断增添合同过程收益。在实际应用的过程中，不平衡报价具有三种应用类型，即数量不平衡、风险不平衡与时间不平衡。 　　1、数量不平衡报价 　　数量不平衡具有相关概念，从释义上解释是依据合理调整相对单价，参照项目工程数量的函数变化。利用数量不平衡报价法的投标单位，工程支付的单价依据是投标单价，数量依据是现场实际应用且发生的计量工程量。在实际的采用与分析的过程中，需要依据计量法则、地质资料、分析图纸等方式来判断与分析工程量是否发生了相应的变化，其变化内容包括清单工程量与实际工程量。实际工程量的变化影响未来实际造价，例如预计某清单项合同数量有可能增加，则提高相应投标单价，预计实际工程量可能减小的，则降低投标单价。通过这种调节方式，协调相关项目工程单价，促使总造价保持平衡，以此种方式，在保证总价平衡时，能获取更多的经济效益。 　　2、风险不平衡报价 　　投标人利用不同货币比例支付的规则以及合同工期长的支付价格来实现风险不平衡报价，风险不平衡报价综合考虑货币贬值与通货膨胀等风险因素的影响。具体实施办法，通过调高或者调低在工程中使用较多或较少的调价系数及其权重，或者调高或调低由于物价上涨、稳定或下降的资源调价系数或者权重。预计不同支付比例的货币汇率变化，提高外汇比例，与此同时，也可以降低总报价。适当降低材料单价，进行风险不平衡报价，将风险转嫁给业主或者招标人等，从而使得投标单位从中获取相应的收益。 　　3、时间不平衡报价 　　投标单位进行早计量、早施工等方式，采用进度支付规则，相应结合施工计划，适当的提高前期施工清单项目的单价，降低后期施工清单项目的单价，获取资金的时间价值。时间不平衡报价，在进行报价时，将工程量内需要率先完成的工作内容的单价提升，例如像土石方工程与临时设施等工程内容，与此同时，降低后完成的工作内容的单价，例如交通指示牌、清理施工现场等工作内容，后期的低单价很可能造成收入的降低，但前期已经收回成本，促进资金周转与回收。时间不平衡造价促进了资金的有效运转，完成了资金回收与周转问题，使得施工项目的财务应变能力得到不断提高，获取一定的利息收入，实现盈利，促使项目单位施工收益的提升。 　　三、公路工程项目招投标中不平衡报价所带来的积极影响 　　公路工程施工时，施工单位要在工程项目开始施工之后来确定各个分项的资金使用情况。通常情况下工程款都是按照工程进度来进行结算的，而施工单位为了提高流动资金量，提高施工资金周转灵活性，经常会提高先进行的项目单价，而适当降低后进行的项目单价，这样就能够保持收入大于支出，工程款也会提早收回。同时，如果在施工中出现了业主违约或者其他突发情况，主动权仍掌握在施工单位手里。所以经验丰富的施工单位都要仔细分析招标文件条款，以便找到招标文件中的缺陷以及合理之处，为投标书中工程量以及实际施工工程量的准确把握打好基础，方便施工单位提高施工项目的单价，所以说相对于施工单位来说，对不平衡报价的准确把握不失为一种有效的投标策略。 　　四、不平衡报价面临风险应采取的措施 　　现如今，不健康的市场竞争环境是导致不平衡报价产生的直接原因，也使不平衡报价具有较大的风险。 　　1、在充分调研的基础上进行决策 　　投标报价的关键是决策。投标决策前必须认真研究招标文件、调查投标环境、考察施工现场，除了对企业自身条件及招标项目要求进行综合分析外，还要对招标项目的客观条件进行综合了解，即对工程施工的自然、经济条件等进行全面了解、分析。进行国际工程投标时，还要充分了解当地的政治、经济、社会等条件，从而避免决策的随意性和盲目性。分析判断是否正确，取决于对项目的充分调研、掌握资料的丰富程度、信息的准确性以及施工