莆田市城厢区十五节能和循环经济发展专项规划.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 1 - 莆田市城厢区“十三五”节能和循环经济发展专项规划 城厢区经济和信息化局 二O一六年九月 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 3 - 引 言 党的十八届五中全会提出，要坚持绿色发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策，坚持可持续发展，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，加快建设资源节约型、环境友好型社会，形成人与自然和谐发展的现代化建设新格局，并首次将生态文明建设写进五年规划的任务目标。当前，我国正处于经济转型的关键时期，在可持续发展的理念指导下，各级政府高度重视节能与循环经济发展，通过一系列强有力的政策措施，在节能降耗、循环经济等工作领域取得了巨大成效。 “十二五”时期，城厢区按照《莆田市“十二五”节能和循环经济发展专项规划》要求，结合城厢区特色，依靠技术创新、产业结构调整优化、典型示范和项目带动，大力开展节能、节水、资源综合利用和清洁生产，为城厢区发展开拓了全新的局面。但仍存在产业结构不够合理、生态产业链尚未形成、技术支撑薄弱、循环经济产业体系不够完善等不足。基于此，全面推进节能降耗，进一步挖掘城厢区节能和循环经济发展潜力，是缓解资源与环境矛盾，实现城厢区经济社会全面、协调和可持续发展的必然选择。 为进