从行政区行政到区域公共管理X.pdfVIP

从行政区行政到区域公共管理 ———政府治理形态嬗变的博弈分析 金 太 军 区域公共管理实质上是政府治理方式上的制度变迁 , 即打破原有行政区行政的制度安排 , 重 塑利益格局的制度演变过程 。在这一过程中 , 始终贯穿着不同利益主体的博弈 , 从而最终形成新 的制度 ———相关因素充分博弈后的契约格局 。这些博弈关系主要包括治理理念的 “博弈”、中央政 府与地方政府的博弈 、地方政府之间的博弈 。在这些博弈过程中 , 对可能出现的博弈困境提出树 立合作的 “重复博弈”思维 ; 建立 良好的信息沟通以及双边或多边协商机制 ; 进一步转变政府职 能 , 斩断地方政府与社会经济主体的利益连带关系 ; 强化中央政府的宏观调控职能 , 是建立区域