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流动人口计划生育管理问题研究
大规范的人口流动和迁移既是经济发展的必然产物，也是社会进步的重要标志，是当今中国最广泛、最深刻的社会现象。从本质上说是地区和城乡经济发展不平衡的产物。随着我国工业化、城镇化进程的推进，人口流动将越来越多，越来越频繁。日益庞大的流动人口不仅对城市基础设施、城市管理能力、政府公共服务提出严峻挑战，而且极大地增加了计划生育服务管理工作的难度。目前，流动人口计划生育管理和服务在计划生育工作中既是重点，也是难点，亟待采取措施予以改变。
据第六次全国人口普查统计，全国有2.2亿流动人口，约占总人口的17%。随着改革开放的不断深化，流动人口将有加速发展趋势，这个流动的庞大育龄群体，不仅使传统的公共管理和社会服务面临严峻挑战，而且给人口计生工作带来了新的更大的难题。这就要求我们必须积极应对新形势，坚持与时俱进，着力攻坚破难，加快建立完善新机制，切实做好流动人口的计划生育管理和服务工作。
一、流动人口概念：
所谓的流动人口是指离开户籍所在的县级行政区域30天以上，以工作、生活为目的的异地居住的成年育龄人员。基本因素：不改变户籍所在地；跨越一定的地域空间，在流入地的居住是暂时性的，有往返行为或意愿。主要特征：行无定踪、居无定所、工无定业。动因与方向的盲目性，流动形式的自发和无序性；目的地不确定性、居住地临时性。
二、贵州省流动人口计划生育
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