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绥芬河市支持边境小额贸易企业能力建设 转移支付资金暂行管理办法 根据财政部《边境地区转移支付资金管理办法》（财预[2013]267号）和《黑龙江省边境地区转移支付资金管理办法》（黑财预[2013]48号）文件精神，本着公开、公平、公正的原则，以支持边境贸易发展和提升边境小额贸易企业能力建设为目的，重点对优化贸易结构、地方经济贡献突出、发展前景好的成长性企业予以扶持。 第一条?申请转移支付资金的企业必须具备基本条件： （一）在绥芬河市行政区内注册，具有边境小额贸易经营权且从事边境小额贸易的各类进口企业，申报年度内有边境小额贸易进口业绩。 （二）企业发展方向符合我省和我市产业结构调整规划及产业政策要求。 （三）具有健全的财务管理机构、合格的财务管理人员和严格的财务管理制度。 （四）近三年来无违法违规行为。 第二条?转移支付资金的使用和管理原则： （一）明确用途，突出重点、公开透明，注重实效。 （二）符合国家和省边境地区转移支付资金管理政策。 （三）有利于促进我市边境小额贸易企业提高自身发展能力和技术进步。 （四）支持经济效益好、发展潜力大、能够促进和拉动地方经济增长的企业。 （五）以重点支持改善企业发展能力建设为主。 第三条?转移支付资金的支持方向： （一）直接支持。对企业开展技术培训、科研、创新、人才引进、提升服务水平等能力建给予直接支持。 1.对企业开展进口落地加工项目建设给予