全法院依法打击拒不执行.DOCVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT - 6 - 全省法院依法打击拒不执行 判决、裁定犯罪新闻发布会发布词 黑龙江省高级人民法院党组成员、执行局局长罗振宇 （ 2017年12月28日） 各位来宾、新闻媒体的朋友们： 大家好！ 发生法律效力的判决、裁定，是人民法院代表国家作出的法律文书，具有严肃性和权威性，有关单位和个人必须遵照执行。对于无视法律权威，拒不执行人民法院判决、裁定行为，必须绳之以法，彰显法律尊严。人民法院严厉打击拒不执行法院判决、裁定犯罪行为，就是贯彻落实党的十九大精神，履行维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命，是解决“执行难”的重要途径。 为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加快推进失信被执行人信用监督警示和惩戒机制建设的意见》，今年9月份，省法院在全省法院部署开展了为期80天的集中打击拒不执行判决、裁定犯罪行为专项行动，严厉惩治“失信老赖”，让胜诉权利人及早拿到真金白银。下面，我向大家通报此次专项行动开展情况，同时，介绍省法院出台的《关于在全省法院建立打击规避执行行为“六个一律”长效工作机制的通知》的有关情况。 一、依法集中打击拒执犯罪行为专项行动情况 为依法打击拒不执行判决、裁定犯罪，确保人民法院判决、裁定依法执行，切实维护当事人合法权益，我国刑法规定了拒不执行法院判决、裁定罪，最高法院制定了关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释，全国人大常委会也对拒不执行判决、裁定罪的适用做了相关的立法解释，基本上形成了一个比较完善的刑事法律体系。 省法院指导全省各级法院，认真适用法律，加大了刑事打击力度，依法对被执行人、协助执行义务人、担保人等负有执行义务的人，对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，以拒不执行判决、裁定罪判处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金，对失信被执行人施以最严厉的刑事制裁措施。 为深入推进最高法院部署的“用两到三年时间基本解决执行难”工作，震慑逃避法律义务的“老赖”，树立执行工作权威，依法严厉打击失信违法犯罪行为，2017年9月6日，省法院作出了《关于依法集中打击拒执犯罪行为的通知》，部署了集中打击拒执犯罪行为专项行动，组织全省三级法院对涉嫌拒执犯罪的情况进行了集中排查、重点打击。共排查出纳入此次集中打击范围的执行案件200件，涉及被执行人、案外人及协助执行义务人217人。其中，80%以上案件的拒执犯罪行为，集中表现在采取转移财产、伪造证据、拒不交付指定财产三种手段妨碍执行，严重妨害司法秩序，导致判决、裁定无法执行，极大地损害了债权人的合法权益。截至11月30日，各级法院经固定证据，移送公安机关立案侦查拒执违法犯罪109件113人，对侦查终结提起公诉案件，依法宣判14件15人，有力打击了拒执犯罪行为。在已宣判案件中，有10起案件被执行人主动履行了法律义务，执行到位金额121万元。 专项行动期间，全省各级法院坚持多措并举，提高对拒执犯罪的刑事打击力度。一是加强证据收集，提升精准打击力度。2015年10月，省法院、省检察院、省公安厅联合下发的《关于办理拒不执行判决、裁定案件若干问题的指导意见》，明确了依法打击拒执犯罪案件的证据认定标准。为精准打击拒执犯罪，各级法院严格执行《指导意见》，充分运用执法记录仪、执行单兵、执行指挥车等高科技装备，及时收集和固定证据，同时指导当事人积极提供证据，有效解决了追究拒执犯罪“取证难”“固定难”的问题。这次发布会公布的一起典型案例中，五常市法院就是通过执行单兵系统，对被执行人王某殴打办案人员的事实全程录像，在确凿证据面前，被执行人主动认罪悔罪。二是加强沟通配合，提升联合打击效果。各级法院与公安、检察机关建立了沟通、配合机制，做到沟通顺畅、程序流畅，形成了打击拒执犯罪的合力。哈尔滨中院制定了实施方案，建立了联合打击拒执犯罪的长效机制，齐齐哈尔市公检法三机关推出了联席会议制度，牡丹江市人大常委会出台《关于进一步加强人民法院执行工作的决定》，对联合打击拒执犯罪给予了立法上的支持。三是依法适用简易程序审理，提升快速打击效率。全省各级法院执行和立案、审判部门紧密配合，对于案件事实清楚、证据确实充分且符合适用简易程序条件的案件，一律适用简易程序进行审理，缩短诉讼时间。14起犯罪案件平均审理期限59.6天，最短14天。 二、《关于在全省法院建立打击规避执行行为“六个一律”长效工作机制的通知》有关情况 规避执行是造成“执行难”的重要原因。长期以来，相当一部分被执行人明明有履行能力，却想方设法规避执行，规避手段层出不穷，转移财产、虚构债务、假离婚、下落不明等规避执行现象日益严重，导致执行工作无法正常开展，申请执行人的债权难以充分实现，损害了司法权威和法律尊严，长此以往，势