烟草行业理顺资产管理体制后有关财务管理问题的探讨　.docVIP

草行业理顺资产管理体制后有关财务管 理问题的探讨 建立健全现代产权制度，是完善的社会主义市场经济体 制的内在要求，是构建现代企业制度的重要基础。烟草行业 是国家垄断的特殊行业，资产关系没有理顺、出资人缺位、 责权不统一是长期以来一直困扰行业改革和发展的突出问 题。国家局党组作出并实施理顺烟草行业资产管理体制，建 立烟草现代产权制度和企业制度的战略决策，是维护国家利 益，增强企业整体竞争力的必然要求，是实行资产统一管理、 集中管理、加强资金监管、确保国有资产保值增值的重要保 障，是烟草行业改革的一次历史性突破。 一、理顺资产管理体制的重要意义。 、理顺产权关系，有利于建立规范的现代企业制度。 产权清晰是建立规范的现代产权制度和现代企业制度 的首要条件，只有产权归属清晰，才能有效形成一个明确的 资产所有者的企业法人财产权，从而使企业成为享有民事权 利、承担民事责任的法人实体，企业也才能以其全部法人财 产，依法自主经营、自负盈亏，对出资者承担资产保值增值 的责任。实现理顺烟草行业资产管理体制，建立“归属清晰、 权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代企业制度，行使出 资人权利，经营和管理国有资产，是建立符合烟草特点的现 代产权制度和现代企业制度的基础和前提，是烟草行业平稳 健康发展的需要。 、理顺产权关系，有利于国有资产的保值增值。 长期以来，由于国有企业产权虚置，国家对企业的经营 者缺乏