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加强供电企业应急管理工作问题剖析 　　摘 要：电力行业作为我国国民经济的基础性产业，近年来，随着人们物质文化生活水平的提升，对电能的需求量不断增加，这对电力行业的发展也起到了极大的推动作用。电力行业的发展，需要确保电能稳定、高质量的供应，这样才能为电力企业创造良好的经济效益，所以电力系统运行的正常和可靠至关重要。但在电力系统运行过程中，其受到的影响较多，而且电力线路覆盖面积较广，所以在电力突发性事件频繁的发生，给电力行业的发展带来了较大的影响，同时突发性事件发生时，往往会导致长时间的停电，影响到人们的正常的生产和生活。电力突发事件的发生具有不可预料性，无法对其发生埋单、地点等提前预测到，这就增加了事故所带来的损害程度，所以需要强化供电企业的应急管理，建立应急管理体系，在事故发生时能够及时采取应急措施，降低事故所带来的影响。文章从供电突发事件的特征入手，对我国供电企业应急管理工作中存在的问题进行了分析，并进一步对完善地区供电局应急管理体系进行了具体的阐述。 　　关键词：供电企业；应急管理；突发事件；特征体系建设 　　前言 　　电力系统具有其特殊性，在其运行过程中受到的影响因素较多，存在着较多的安全隐患，一旦运行中出现异常情况，不仅无法提前进行预测，而且由于事发突然，也不能采取有效的预防措施进行应对，所以一旦突发事件发生，往往为供电企业带来无法估量的损失，给企业在社会中带来较大的负面影响。因此，针对于电力系统运行中突发事件的问题，电力企业需要采取切实可行的应急管理，制定应急管理体系，针对突发事件的特征进行深入分析，将事后应急管理工作落实到实处，确保供电企业能够健康、稳定的发展。 　　1 供电突发事件的特征 　　供电企业突发事件的发生，其原因是多方面的，不仅有自然原因，同时还包括人为原因所带来的影响，但在对突发性事件进行具体归纳时，可将其特征具体表述如下： 　　1.1 供电突发事件难以预测 　　突发事件即是其不属于正常发生的情况，作为电力企业其突发事件的发生，具有偶然性，而且还没有规律可遵循，所以一旦突发事件发生，往往人们没有任何准备，不能灵活进行处理，导致损失扩大。 　　1.2 难以采取有效的措施进行预防 　　电力线路由于路线较长，覆盖面积较广，而且难以预测突发事件的时间和地点，这就使运行人员不能在突发事件发生前进行有效的预防。 　　1.3 严重的社会危害性 　　电力行业为我国社会和经济发展提供电能的供应，一旦突发事件发生，则会导致大面积停电，不仅给国民经济发展带来较大的损害，而且无法保证人民群众正常的生产和生活，所带来的损失是无法估量的，同时对于社会的安全团结也会带来较大的威胁，所以对于供电企业突发事件需要采取科学有效的应急管理措施，做好应急事件的处理工作，降低突发事件所给社会带来的危害。 　　2 我国供电企业应急管理工作中的问题 　　2.1 应急机制不完善 　　供电企业突发事件的发生是由多种因素所导致的，往往在一次应急事件发生后则会对其进行加以分析和总结，对应急机制进行完善，所以由于同一原因所导致的应急事件往往不会频频发生。但在部分供电企业生产过程中，应急机制还存在许多不完善的地方，对于不同原因所导致的应急事件不能很好的进行处理，而且应急事件发生时，工作人员也不能很好的配合，甚至对于突发事件缺乏认识，往往当成普通事件来进行处理，浪费了太多的时间，无法在最短时间内对事件进行处理，往往导致事件所带来的损失扩大。 　　2.2 应急培训与演习缺少制度化 　　很多地区供电企业对应急物资的存储、管理以及对应急工作人员的培训工作不够重视，导致突发事件发生后，手忙脚乱，方寸大失。应急人员的反应速度对于应急工作完成的成功与否至关重要，只有在应急事件发生后，应急工作人员能够从容以对，有条不紊的做好每一步工作，才能保证整个工作的顺利进行。一个环节出了问题，就可能导致整个应急工作无法顺利进行，给国家和社会造成重大的经济损失。虽然有的地区供电局也会在平时进行模拟，然而大多是流于形式，很多工作人员在模拟突发事件过程中不能高度紧张起来，只是应付而已。没有相应的评估和手段，应急演习毫无价值可言。 　　2.3 应急设备不完善 　　有些地区供电企业出于侥幸心理，减少对应急设备的财政投入，使得现有的应急设备非常落后，一旦发生供电应急事件，这些设备丝毫发挥不了应有的作用。 　　3 完善地区供电局应急管理体系 　　3.1 组织体系建设 　　一个好的应急管理体系，应该有好的组织建设。地区各供电企业应搞好与应急管理工作相关的组织建设，首先，应明确哪些部门是负责应急工作的，只有大的范围明确了，才可以从宏观上对各个部门的职责进行分配。明确负责应急工作的相关部门后，要明确规定各个部分的主要工作，哪个部门负责指挥工作，哪个部门负责抢险