合理的流域有偿服务导则.PDFVIP

合理的流域有偿服务导则 ——建立创新型的资金机制 EQUITABLE PAYMENTS FOR WATERSHED SERVICES A GUIDE TO DEVEIOPING AN INNOVATIVE FINANCE MECHANISM 导则翻译：王蕾 魏钰 管玉卉 导则1 流域有偿服务（PWS）介绍 及其技术准则 目 录 前言 3 引言 5 1) 国际项目概况 8 2) 认识流域有偿服务 9 3) 流域有偿服务的现有经验 12 4) 选择合适的工具 12 5) 本导则介绍 14 本导则将如何促进第二阶段的产出？ 15 参考书目和资料来源 17 关键定义 18 前 言 全球生物多样性正承受着巨大的压 困线以下的人群，因此，许多环境服 力。在过去的35年中，全球物种的数量 务通常都由这些贫困社区负责管理。为 平均减少了30%；在热带地区甚至高达 此，越来越多的人视PES为一个可改善 50%（地球生命力报告2008，WWF）。 当地居民生活水平的潜在收入来源。事 生物多样性丧失的原因纷繁复杂，其中 实上，在大多数情况下，如果不从一开 很重要的一个方面是，因为人们过度地 始就把解决贫困问题和环境问题联系起 开发土地、发展农业，生态系统所承载 来，那么PES机制的可持续性就会成为 的生物多样性已经无法满足人们的经 一个问题。 济需求。然而，现在人们已经普遍认识 因此，5年前，WWF开始启动了 到，自然生态系统除了能为众多的植物 PES项目，其目的是要建立一个公平的 和动物物种提供栖息地、产生社会和文 PES发展机制。公平的PES机制与常规 化价值之外，还能为人类生产出众多具 的PES机制有两个方面的不同：第一， 有经济价值的环境产品和生态服务。环 通过实施可持续的环境服务管理，所有 境产品包括非木材林产品（水果、蜂