攀枝花市城市总体规划.docx

《攀枝花市城市总体规划（2011-2030年）》 （2017版） 公????告 〔2018〕5号 ? 《攀枝花市城市总体规划（2011-2030年）》（2017版）已经省人民政府批准实施，现予公布。规划详细内容可登录攀枝花市规划和建设网（ HYPERLINK / ）、攀枝花市公众信息网（）查询或向攀枝花市住房和城乡规划建设局规划编制管理科咨询。 ? 联系人：李珂??????????????????????????联系电话：0812-3359379 ? ? ????????? ??????????????????????????????? ?攀枝花市住房和城乡规划建设局 ?????????????????????????????????????????2018年4月17日 ??????《攀枝花市城市总体规划（2011-2030年）》 （2017版）规划简介 ? 一、规划期限 近中期??2011年—2020年，扣除已实施年份 远??期??2021年—2030年 远景展望至2050年 二、规划范围 市域规划范围——即攀枝花市行政区域范围，包括现状东区、西区、仁和区、米易县和盐边县，总面积7401.4平方公里。 城市规划区——城市市区的东区、西区，仁和区的仁和镇、金江镇、前进镇、总发乡、大龙潭乡、中坝乡、福田乡、太平乡以及红格镇、益民乡、新九乡、二滩国家级森林公园、大黑山省级森林公园，总面积1939.46平方公里。 三、城镇体系规划 （一）人口规模 预测2020年市域人口143万人，城镇人口105万人，城镇化水平达到73.43%；2030年市域人口155万人，城镇人口127万人，城镇化水平达到81.94%。 （二）城镇用地规模 城镇用地规模：根据山地城市的实际情况，攀枝花城镇用地人均指标控制在110平方米/人左右。中心城区用地规模指标控制：2020年近期人均建设用地111.9平方米，城市用地规模为100.71平方公里左右；2030年人均建设用地110平方米，城市用地规模为119.9平方公里左右。 （三）城镇规划空间布局 以产业布局为依托，以矿产资源的综合开发利用、旅游资源开发、特色农业的产业化发展为动力，以成昆铁路沿线为发展轴，以中心城区、攀莲镇为重点，以桐子林镇、渔门镇、红格、平地镇为次重点，依托大田、布德、格萨拉、丙谷、普威、白马、永兴为主要增长极，其他各镇政府所在地为次要增长极，最终形成“以攀枝花中心城区为中心，轴向布局，成群发展”规模等级布局合理的城镇群体。 空间布局上形成四大城镇发展片区：中部以攀枝花中心城区为核心，包括桐子林、红格两大外围组团和布德、同德、福田、新九等乡镇；东北部以米易县城为核心，包括白马组团和丙谷、普威、得石、撒莲、垭口等乡镇；西北部以渔门为核心，包括永兴、格萨拉、惠民等乡镇；南部以平地为中心，包括大田镇、大龙潭等乡镇。 四、市域空间管制 以强化底线保护为要求，按照“从严保护、永续利用、分类指导、利于管理”的原则，划定攀枝花市域内的禁建区、限建区、适建区和已建区。本规划分别制定各区域空间管制策略，作为今后攀枝花市城乡建设和管理的前提和依据。 （一）禁建区： 根据《城市规划编制办法》，本规划中的禁建区是指在攀枝花市域范围内对生态、安全、资源环境、城市功能等对人类有重大影响，一旦破坏很难恢复或造成重大损失的地区。该区域内原则上禁止任何城镇开发建设行为。 （二）限建区： 攀枝花市域范围内的限建区包括除禁建区、已建区、适建区以外的全部区域。该区域主要分布于仁和区、米易县、盐边县广大地区。 限建区内应科学合理地引导开发建设行为，严格控制该区域内的建设用地规模，不得随意变动土地利用性质，除市政基础设施和公益性项目以外，原则上禁止大规模的城市建设。确需变更性质的必须通过法定程序，经相应的国土、水利、环保、交通、农牧、城市规划管理、城市建设、旅游等管理部门组织论证和确认后，并在《土地利用总体规划》和《城市总体规划》的修编中体现。 （三）适建区： 该区域主要包括：米易县的白马镇—湾丘钒钛资源综合利用产业带，以及盐边县的新九—红格—桐子林—安宁产业带、盐边县渔门镇—格萨拉旅游观光带以及二滩库区周边等产业集聚区域。此区域根据资源环境条件，本着节约、集约使用土地的原则，科学合理地确定开发模式、规模、强度和时序，以满足构建资源节约型、环境友好型城市的建设要求。 （四）已建区： 已建区主要分布于金沙江两岸和安宁河谷，包括东区、西区、仁和区的仁和镇、前进镇、金江镇、布德镇、总发乡、太平乡等城镇密集区域。该区域主要为已进行开发的区域，其中包括城市建城区和村镇建成区。此区域应综合协调功能布局，完善配套设施，加强城市更新改造和环境综合整治。 五、中心城区用地布局规划 （一）城市性质 攀枝花的城市性质为：川滇交界毗邻地区区域性中心城市；具有