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基层分众化思想政治工作法初析 　　【中图分类号】D412.62 【文献标识码】A 【文章编号】1672-5158（2012）11-0414-01 　　当前，全国上下正大力学习宣传贯彻党的十八大精神。把党的十八大精神迅速地传达到基层是思想政治工作一线首要政治任务和重要工作内容。思想政治工作服务对象在基层，工作主体在基层，任务落实靠基层。笔者认为，采用分众化工作法开展党的十八大精神宣传教育，很有必要。 　　一、基层分众化思想政治工作法的背景 　　笔者所处的奉化是浙江东部沿海，经济发达，思想活跃，是基层思想政治工作的重要前沿。思想领域多元多样多变的特性尤为明显。采用分众化工作法，开展积极有效的思想教育，服务服从于党委政府的中心工作显得十分重要和必要。说重要是因为思想政治工作在党的十八大精神指引下，作用日益显现，说必要是因为在2020年建成小康社会之前，人们的思想-动力需要进一步激发，缺失的自信心需要重新树立。 　　1、基层思想状况受国际国内思想舆论环境影响而发生变 　　化。在信鼠传播快捷的今天，基层思想状况广泛受到全球大气候的影响。基层思想时刻都受到冲击，群体性思想逐步分化成小个体、小团体、小的虚拟空间，这就给思想政治工作带来新挑战。党的思想政治工作要求我们，要不断适应历史条件的变化，创造性开展工作。解决转型升级中人们的思想分化需要探索新型思想政治工作方法，分众化工作法就是其中的一种探索。 　　2、基层思想状况与本土历史文化紧密相连。一方水土养一方人。人作为群居动物，千百年思想文化勾沉、积淀，在人的思想意识上会烙上分众化特征。这些特征让某一群体的人或自豪，或妄自菲薄，或奋发进取，或消蚀斗志。并且，在某一群体内，人群也具有分众性，如不同小区的居民、农民、学生、机关干部，这些群体的思想有不同的个性特征，并面临多元化倾向，如价值观念个性化特征越来越明显，文化主流越来越年轻化等等。因此，必须有针对性的分群体开展思想政治工作。 　　二、分众化基层思想政治工作法的概念、内涵和基本原则 　　1、概念。笔者认为，基层分众化思想政治工作法就是指从群体思想特征来划分，对某一具有共同思想特征的群体开展思想政治教育，把这一群体的政治立场、政治观点、政治行为以及世界观、人生观、道德观等引导到符合社会主义核心价值体系内容的政治实践活动。 　　2、内涵。分众化基层思想政治工作法除具有思想政治工作的内涵外，还要用有针对性的工作方法和教育内容对特定人群的思想进行引导。意义上讲是工作方法、教育内容要有针对性，二是讲所工作的对象具有特定性。 　　3、基本原则。分众化基层思想政治工作法除要坚持思想政治工作的基本原则外，还要坚持以下原则： 　　1）以人为本的原则。以人为本是思想政治工作的出发点和落脚点，是思想政治工作的核心原则。以人为本主要表现就是满足人们的发展愿望和多样性的需求，尊重和保障人权，关注人的价值、权益和自由，关注人的生活质量、发展潜能和幸福指数，最终实现人的全面发展。以人为本的关键，—是要理解人、尊重人。理解分众化群体的物质文化生活需要，正确看待他们正当合理的个人利益需求；理解他们积极向上、要求进步的欲望，注重调动和保护他们工作的积极性。二是要关心人、爱护人。从政治上关心，生活上照顾，尽可能帮助他们解决实际问题，体现党和组织的温暖。 　　2）与时俱进的原则。思想具有流动性，时代性，多变性等多个特征，因此，基层分众化思想政治工作法要结合不同时期、不同阶段、不同人群的特点，及时有效地改进工作方法和教育内容，抓住不同时期思想政治工作规律，通过分众化工作法来引领特定人群的思想面貌，使其符合党的十八大精神要求，符合社会主义核心价值体系的要求。同时，要坚持理论与实践相结合；坚持树立长远目标和解决现实问题相结合；坚持解决思想问题与解决实际问题相结合；坚持理论灌输与形式多样的活动相结合。 　　三、分众化基层思想政治工作法的基本任务 　　1、关注基层利益诉求，掌控基层思想动态。一要认真研究不同阶层、不同人群在不同阶段、不同分众的愿望和要求，能及时了解基层群众的所想、所急、所需、所盼。及时了解基层群众多层次、多方面、多样性的合理需求；二要注重人文关怀和心理疏导，从群众现实处境和自身利益出发，有效缓解基层群众的思想矛盾、心理纠集和疑虑困惑；三要多渠道收集基层思想动态；四要当好政府参谋，搭起基层群众与政府之间的沟通桥梁。对收集到的基层群众思想上的不稳定因素，利用内参、专报等形式，及时向党委政府主要领导、企业负责人汇报，把问题解决在基层。 　　2、创新教育理念思路，坚持分众化工作法。基层思想政治工作效果显现不是一朝一夕的事，也不是一抓就灵一谈就通的工作。因此，要在坚持系统性思想政治教育的同时，更加坚持分众化工作法。一要以党的十八大精神为指导，创新思想政