《第四章管辖》.pptVIP

第 四 章 管 辖 第一节 概 述 一、概念和意义 1、概念： 指公、检、法在直接受理刑案上的权限分工以及人民法院系统内部在审判第一审刑案上的权限分工。 2、意义 1、确立刑事案件的管辖权，有利于公、检、法三机关明确自己的权力和职责，使刑事诉讼得以顺利开展和运行。 2、明确管辖分工，有利于单位和公民直接向有管辖权的司法机关进行报案、控告、举报。 3、明确管辖分工，有利于司法资源的合理配置，充分发挥公安机关、人民检察院和人民法院各自的职能作用，更好地贯彻分工负责、互相配合、互相制约原则；同时充分调动各级司法机关及其工作人员的积极性、主动性，增强其责任感。 二、分类与体系 立案管辖 管辖 级别管辖 审判管辖 普通管辖 地区管辖 指定管辖 专门管辖 第二节 立案管辖 一、公安机关立案侦查的案件 一般都由公安机关立案侦查，还包括： 1、涉税案件 2、破坏社会主义市场经济秩序罪中规定的犯罪（刑法分则第三章） 3、公司、企业工作人员受贿罪；向公司、企业工作人员行贿罪；伪证罪；拒不执行裁定罪 不属于公安机关立案侦查的案件： 危害国家安全的案件由国家安全机关侦查 军队内部发生的刑事案件由军队保卫部门侦查。 对罪犯在监狱内犯罪的案件由监狱进行侦查。 检察院立案侦查的案件 人民法院直接受理的自诉案件 海关所属的走私犯罪案件 对于相同性质的刑事案件，存在以下管辖规定： 刑事案件由发案地公安机关管辖，如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。 几个公安机关都有管辖权的刑事案件，由最先受理的公安机关管辖，必要时，可以由主要犯罪地的公安机关管辖。 管辖不明的刑事案件，可以由有关公安机关协商确定管辖。对管辖有争议的或情况特殊的刑事案件，可以由共同的上级公安机关指定管辖。 二、人民检察院直接受理的案件范围 贪污贿赂犯罪案件 国家工作人员的渎职犯罪案件 国家机关工作人员利用职权实施的侵犯公民人身权利、民主权利的犯罪案件 [包括]非法拘禁案、非法搜查案、刑讯逼供案、暴力取证案 、体罚、虐待被监管人案 、报复陷害案、破坏选举案 其他由人民检察直接受理的案件 上述案件以外的案件 ； 必须是国家工作人员利用职权实施的案件； 需要由检察院直接受理 ； 经省级检察院决定。 三、人民法院直接受理的案件 （一）告诉才处理的案件 1、侮辱案 2、诽谤案 3、暴力干涉婚姻自由案 4、虐待案 5、侵占案 （前四种案件均有例外） （二）被害人有证据证明的轻微刑事案件 1、故意伤害案（轻伤）； 2、非法侵入住宅案； 3、侵犯通信自由案； 4、重婚案； 5、遗弃案 6、生产、销售伪劣商品案 （严重危害社会秩序和国家利益的除外） 7、侵犯知识产权案（严重危害社会秩序和国家利益的除外）； 8、属于刑法分则第四章、第五章规定的，对被告人可能判处三年有期徒刑以下刑罚的案件。 【注意】 对上列八项案件，被害人直接向人民法院起诉的，人民法院应当依法受理。对于其中证据不足、可由公安机关受理的，或者认为对被告人可能判处三年有期徒刑以上刑罚的，应当移送公安机关立案侦查。 即既可自诉，也可公诉。 （三）被害人有证据证明被告人侵犯其人身权利、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或检察机关不予追究的案件。 第三节 审判管辖 一、审判管辖的概念 各级人民法院之间，普通人民法院同专门人民法院之间，以及同级人民法院之间，在审判第一审刑事案件上的权限分工。 审判管辖有级别管辖、地域管辖和专门管辖之分。 二、级别管辖 1、基层人民法院管辖普通刑事案件的第一审； 2、中级人民法院管辖的第一审刑事案件： （1）危害国家安全案件 （2）可能判处无期徒刑、死刑的普通刑事案件 （3）外国人犯罪的刑事案件 3、高级人民法院管辖的第一审刑事案件 全省（自治区、直辖市）性的重大刑事案件 4、最高人民法院管辖的第一审刑事案件 全国性的重大刑事案件 【案例1】犯罪嫌疑人周军，男，35岁，大专文化，四川广元人，系某国家机关进口处干部。2000年6月，周军奉命派去R国进修学习半年，在 R国学习期间，周经不住金钱、美女的诱惑，被该国情报部门拉下水。回过国后，在某省与R 国有关公司谈判从R 国进口技术设备过程中，周多次将我方谈判底价等有关核心机密