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- 2018-11-13 发布于湖北
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第十二章节新闻媒体的经营跟管理
再次是管理方式的变化。即实行分类管理、特许管理和依法管理。电台电视台继续实行国有事业体制,但其内容生产、广告、传输等经营服务部分可转制为企业,通过经营许可制改善对广电经营主体的管理,推动了“管、办”职能的科学调整。????3、解决事业、产业划分中的“中间地带”问题????事实上,在广电事业与产业之间存在着一个“中间地带”。这一中间地带既有公共服务内容的,但又需要按照产业化逻辑来运营。由于“中间地带”的存在,需要对事业、产业进行“三分”处理,即一部分为公益性事业、一部分为经营性产业、还有一部分可划分为事业与产业的共存体。这样“三分”的管理与经营,更符合中国广电的客观实际。 北京广电的改革新实践,从管理职能、对象、方式与管理目标四个方面进行了科学探索,这一探索最重要的是提供了这四方面如何确认的事业与产业的基本界定,这对打通目前我国广电集团化改革中出现的瓶颈与误区有极大的指导价值。但是,北京广电缺乏对第三种性质的确认,没有一个可以迂回的中间地带,这是下一步实践中需要解决的东西。如果用“三分”的方法来处理这一问题,则会明确和解决广电运作中的诸多问题,促使广电产业良性发展。????如上所述,目前我国广电改革的重要发展趋势和方向就是,要进一步理清事业和产业的关系、进一步完善并重新界定“管广电”与“办广电”的职能定位。同时,还需要界定出一个事业、产业不能完全分开的“中间地带”,以利于这部
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