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特朗普经济政策对国的影响
三、特朗普贸易政策立场对中国的影响及中国的应对措施
我们根据美国对中国征收关税的情况,以及美国是否退出TPP,分四种情况进行模拟分析,综合来看,由于中国目前的贸易顺差已超过5000亿美元,GDP规模约为10万亿美元,因此模拟得到的贸易顺差和国民福利减小的幅度十分有限,按照最差的情形,美国的贸易保护手段和区域贸易安排叠加,会给国民福利带来1.4%左右的下降。美国对中国征收较高水平关税会对中国相关产业发展产生一定影响,特别是对重点行业的产出和出口产生抑制作用;但美国加入TPP的作用比高关税的作用更大,如果美国退出TPP,即使对中国制造业产品征30%的高关税,对各行业的产出和贸易影响也微乎其微。为了进一步发展中美经贸关系,中国各界需要做好如下三点。
首先,加强中美两国间的对话沟通,协调好双边利益,力争实现互利共赢。多年来,中美之间已经建立了比较系统的沟通和对话机制,并通过对话使双边关系不断发展。加强中美两国的对话沟通,以此进行利益协调,将会有效地缓解两国之间经贸领域的冲突,并抑制世界范围内逆全球化的不利影响。
第二,加强对国内重点行业的扶植及预警监控。贸易政策同产业政策密切相关,根据本文定量分析的结果,在某些情形下,纺织品、服装和钢铁等传统行业,以及运输设备等重要行业,可能会受到较为显著的负面冲击,其产出可能面临较大幅度下降。在未来政策不确定的冲击下,传统行业的转型升级、劳动力培训和再就业等问题亟待解决。各界需要建立预警机制,防止重点行业的出口过度下滑,将贸易发展与波动控制在合理的范围之内。
第三,对“新全球化”的新形态保持开放心态,提升自身在亚太地区的影响力。在多哈回合以外,对于美国等发达国家感兴趣、有利益的新贸易和投资议题,中国应以开放的心态对待,支持采取诸边的方式进行谈判,积极参与诸边协议谈判。特别地,中国需要在亚太地区不断提升影响力,无论在经贸领域,还是在其他合作议题上,中国应该承担起更多责任,发挥区域性大国的应有作用
总结起来,“特朗普经济政策观”就是要利用美国的强势地位,推行贸易保护主义政策,争夺贸易利润;通过积极的财政扩张计划来拉动需求,推动美国经济增长;通过减税改革来增加对企业投资的吸引力,引导全世界的资本来美国投资建厂 ]
特朗普的经济政策
第一,贸易政策突出强调美国利益,贸易保护主义成为基调。特朗普一直极力反对《北美自由贸易协定》(NAFTA)和《跨 HYPERLINK /prog/wapsite/stock/v2/stockquery.php?code=sh601099 \o 太平洋[ HYPERLINK /list_sh601099.html \o 股评]伙伴关系协议》(TPP)等贸易协定,提出将就NAFTA重新进行谈判,退出TPP。此外,特朗普称要加强贸易执法,对中国和墨西哥等进行“不公平倾销和补贴”的国家征收高额关税,以保护和夺回美国的制造业工作岗位。他多次明确提到中国的对美出口造成了美国失业率上升,扬言对所有自中国进口的产品征收45%的关税。
第二,财政政策大胆而激进,面临财政失衡的挑战。特朗普财政政策主张主要包括扩张性财政支出政策和全面性减税计划。一方面,他主张增加财政支出,根据其总统班底公布的初步框架,特朗普计划任内投入5500亿美元进行基础设施建设;另一方面,他又主张全面性减税,其减税计划涵盖企业和个人,计划将企业所得税率由35%降至15%,个人所得税率最高边际税率由39.6%降至25%,并废除房地产税、赠与税和隔代转移税等。特朗普欲利用减税大幅提升企业投资和个人消费,并计划大幅增加国防预算和基础建设投资。上述政策如若成功实施会对美国经济形成有效刺激,但关键的问题在于特朗普政府如何调和减税与增支的矛盾,使财政收支实现基本平衡。
第三,货币政策左右摇摆,未来存在较大的不确定性。一方面特朗普多次抨击 HYPERLINK /finance_zt/keyword.d.html?k=%E7%BE%8E%E8%81%94%E5%82%A8 美联储的低利率政策带来的负面影响,认为低利率环境造成了资产价格泡沫和股市的虚假繁荣。另一方面特朗普又认为低利率好处多多:一是低利率的融资环境有助于推行积极财政政策,特别是低利率有利于发行更便宜的新债以偿还高息的旧债。二是低利率可以降低基建投资的融资成本。三是加息将推高美元汇率,损害美国相对于中国的竞争地位。由于特朗普的货币政策取向的矛盾性,以及需要考虑与财政政策的配合,因此美联储未来的货币政策走向,包括时机、规模及货币政策工具等各个方面均存在着较大的变数。
第四,产业政策升级以促进就业为主要目的。特朗普提出的“产业回迁”战略与奥巴马时代提出的“制造业回归”战略有所不同。奥巴马的产业政策定位于高端制造业,所需的就业岗位较少且对人员素质要求较高。而特朗普的“产业回迁”战略着
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