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淄博市林业发展“十三五”规划 淄博市林业局 ? ???? “十二五”以来，在市委、市政府的正确领导和国家林业局、省林业厅的大力支持下，全市各级林业部门以科学发展观为指导，以强化生态文明，加快内涵发展为主题，认真贯彻落国家、省、市关于加快林业发展的一系列方针政策，充分利用新常态为林业发展提供的新机遇，加强领导，强化措施，林业建设保持了持续快速健康发展，为改善生态环境、增加农民收入、促进全市经济社会可持续发展和人与自然和谐发挥了重要作用。根据市政府关于“十三五”规划编制工作的要求，结合我市林业经济发展现状，制定本规划。 一、“十二五”发展简要回顾 (一）“十二五”林业建设取得的成就 ???1.国土绿化成效显著 “十二五”期间，在市委、市政府的正确领导，全市各级以创建国家森林城市为载体，以打造生态宜居城市为目标，坚持把林业作为生态建设的主体来抓，全市造林以每年10万亩、高标准农田林网6万亩、绿色通道200公里的速度持续推进，积极实施了森林围城、荒山绿化、路域水系绿化、中心村镇绿化美化及农田林网建设、商品林基地建设等重点工程。目前全市有林地面积发展到320万亩，森林覆盖率达到了37%，先后荣获“全国绿化模范城市”、“国土绿化突出贡献单位”、“国家森林城市”等荣誉称号。主要体现在： ??? ——荒山绿化扎实推进。全市山区宜林山滩254万亩，按照专业队栽植、按成活率付酬的模式，已绿化235万亩，绿化率达到92.5%，山区生态环境进一步改善。博山区荣获“全国绿化先进集体”、高青县荣获“山东省绿化模范县”称号。如沂源县将森林围城列入民生工程，公开招投标、实行专业队造林、工程化施工、合同化管理，推广应用保湿剂、覆地膜、支架固定等旱作林业实用技术，以侧柏、黄栌、五角枫、银杏、杏树等常绿、彩叶、景观树种为主，营造高标准混交林1万亩，打造出漫山碧透、层林尽染的视觉效果。 山东齐山林业有限公司本着“生态立山”的经营理念，先后投入绿化资金1.7亿元，带动周边6个村、2000多户农民大力发展以金银花、核桃、柿子、山楂等为主导的休闲观光农业，林业规模达到5.39万亩，形成了集齐文化和生态旅游为一体的“齐山”品牌。?? ——村镇绿化丰富多彩。结合城镇化建设，积极开展“创绿色家园、建富裕新村”活动、生态文化村创建活动，按照“一镇一品、一村一品”的原则，积极开展村庄环村林绿化、进村道路绿化、村内河道绿化、庭院绿化、公共绿地建设。目前全市建成了马尚镇、双杨镇等18个省级绿化模范镇，有430个村到达到市级绿化示范村镇标准。其中，临淄区探索出了一条具有“临淄特色”的乡村文明之路，370个计划村居连片创建,全部整建制完成了以“硬化、绿化、亮化、美化、净化”为内容的农村“五化”工程，实现了“森林进城、园林下乡”的工作目标，达到了“庭院花果化、道路林荫化”的生态要求，乡村面貌得到极大改善。 ——森林围城效果初显。以创建国家森林城市为总抓手，结合城市生态建设，大力发展城郊片林、环城林带等生态绿地，最大限度地扩大城市周边绿量，着力构建多树种、多层次、多效益的城市森林景观。自2010年工程实施以来，完成了大外环绿化、区域内山体绿化、经济林旅游观光示范园建设、花卉苗木产业基地建设等重点项目建设，完成造林7.8万亩，中心城区生态环境和人居环境得到明显改善。如：张店区加大土地流转力度，全区7万亩耕地有5万亩发展为种苗花卉基地，投资千万元以上的企业达到10家以上，涌现出了名典彩叶苗木、阳光花卉等种苗花卉龙头企业，经济效益明显。 ——路域水系绿化特色鲜明。全市境内现有骨干道路、主要河流3300公里，适宜绿化地段2900余公里，目前已绿化2800余公里，绿化率达到96.6%。近年来，新建提升50-100米宽以上的宽幅林带1150余公里。对张博路附线、张辛路、张桓路、张周路、G309张辛改线等区与区之间的连接道路，建成了宽50米以上、乔灌花配套、常绿树与彩叶树结合、层次丰富的绿色走廊；在济青、滨博高速公路以及小清河、孝妇河、猪龙河、玉龙河等49条道路、河道两侧，新建50-100米宽以上的宽幅林带，呈现出三季见花、四季常青、绿草如茵、乔灌花错落有致的靓丽景观。 ——农田林网均匀分布。对北部平原区县，按照每个网格不大于300亩的标准，建设林网、林带，实现高标准农田林网化。全市平原宜林网面积177.9万亩，已新建高标准农田林网169万亩，林网化率提高到了95%，切实改善了农村生产环境，为粮食生产安全发挥了重要作用。 ??? ——成功创建为国家森林城市。自2012年3月国家林业局正式批复我市创建国家森林城市以来，市委、市政府高度重视，先后出台了《关于创建国家森林城市建设森林淄博的意见》，成立了由市长任组长的创建国家森林城市领导小组，下发了《淄博市林业局关于公布创建国家森林城市工作机构及工作职责的通知》