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中国新闻人才队伍建设 一我国新闻人才发展的历史回顾 （一）探索阶段：（古代新闻事业的产生~1919） 1.古代的新闻发展状况 中国是世界上最先有新闻事业的国家。根据现有的材料，中国的报纸始于唐朝，出现了以“开元杂报”、“敦煌进奏院状”为代表的，从官文书中游离出来的原始状态的报纸。到宋代，出现了由政府统一管理发行的官报——邸报。与唐代的进奏院状相比，宋代的邸报具有更多报纸的特征和更浓厚的封建官报的色彩，已经完全从官文书中分离出来，成为一种官方的新闻传播工具，为巩固封建统治秩序和维护封建统治阶级的利益服务。同时政府为加强对邸报的控制，制定了“定本制度”。即进奏官们必须根据官方审定的邸报样本，进行发报，不得超过范围，从而使邸报更好地贯彻中央政府的意图。这种严格控制报纸言论的制度一直沿用到宋末。元明清三代都存有邸报发行制度，而与官报同时存在的还有更能满足民众信息需求的民间小报。各代政府都对民间小报予以严格控制与打击，以维护封建统治。 近代报刊伴随着西方列强的侵略传入了中国。从19世纪70年代起，在上海、广州、汉口等少数地区出现了第一批国人报刊。这些办报人员主要由三部分构成：一是较多接受西方文化思想教育、具有社会改革要求的知识分子；二是商界人员；三是洋务派官员。