质监局科学发展观调研报告　.docVIP

质监局科学发展观调研报告 加强技术机构建设，提高服务经济社会发展有效性是质 监部门构建和谐社会的一项重要举措。也是全面落实科学发 展观的客观要求。以科学发展观统率全局，立足地方经济， 本着求真务实的技术服务思路发展，必将对地方经济起到良 好地促进作用。 一、XX技术机构建设的现状 XX区质量技术监督局现有三个直属技术机构:质量检定 所、计量检定所、锅炉检定所。区质检所现有在岗检验人员 15人，检验设备固定资产由2003年的70万左右递増到现在 的300万左右，检验检测能力也由2003年的以食品、建材、 煤炭检测等为主的检测递增到如今的以自行车、电动自行车 食品、化肥、饲料、建材、日用品、印刷包装品、纸制品等 16个大项的350多个产品；区计量所现有在岗检测人员16 人，检测设备固定资产达100万元，目前能开展力学、衡器 学、温度、自来水表项目的检测；区锅检所现有在岗检测人 员1 0人，设备固定资产80余万元，能开展锅炉、压力容器、 压力管道等项目的安全检测工作。从目前xx技术机构的发 展现状来讲，即不能满足宏观经济发展的客观要求，也不能 满足日益增长的地方经济发展要求。 二、xx技术机构存在的主要问题 技术机构现有的检测基础设施和技术水平比较薄弱。与 宏观经济及客观发展的要求不适应 目前，我区技术机构普遍存在检测设备落后的情况。XX 区企业很多，而我们所服务的领域仅仅在一些基础、基本的 检测，高精尖的领域根本没涉及。因为我们的检测设备或者 说是检测手段严重滞后。就计量所来说，我们所开展的计量 器具检测项目基本上都是对生产、生活中使用的最基本的衡 器及量具的检测，检测精度和技术含量不高。锅检所的承检 范围也仅仅涉及锅炉、压力管道、压力容器设备等三大类。 就质检所而言，虽然这几年我们在不断发展，但一些高精尖 的分析我们做不了，设备精度达不到。随着企业研发产品检 测要求的提高，客观需要我们质检机构提供更好地技术服务 这就造成了一对供需之间的矛盾，而这一矛盾有日渐突出之 势。 技术机构的现状不适应当前质检工作发展的需要和地 方经济发展的要求。 目前，XX区域经济蓬勃发展，形成了以XX开发区、华 北城、自行车产业园区为主要发展态势的经济发展格局，地 方经济的发展客观上要求有与之相配套的质检技术机构，而 我区的技术机构的发展远远不能适应经济发展的要求。检测 设备精度低、检验手段远远落后，使我们的质量检测只能集 中在非常小范围内。对于一些日常性的检测工作基本能应付， 而对于服务地方经济发展大局方面则显得有些力不从心。由 于技术水平薄弱和检验检测检定项目有限，使我局的综合管 理和行政执法工作的时效性、公正性和威慑性都大打折扣。 三、主要问题的原因分析 有思想观念的影响:XX局技术机构的起步较晚，底子 薄。技术机构大的发展只不过是在最近几年。究其思想根源， 主要是一些原有陈旧思想的影响，缺乏思路的创新，满足已 有状况，不求上进、不思进取。认为技术机构是国家的，可 以通过行政职能进行调节，满足于吃皇粮。岂不知市场经济 是在不断发展的，从这个意义上讲以不变应万变，只能使技 术机构越做越小。比如：几年前XX鞋类企业很多，定检的 企业就有十几家。可是随着市场经济的发展，大部分鞋厂倒 闭了，鞋类市场失去了，鞋类检测也就没有意义了；建材检 测原来只有砖类检测，可是随着新型建材特别是空心砌块和 陶粒砖的生产，原有的建材检测市场已经转变了，再用墨守 成规的思路看，只能是死路一条。 未认清技术机构服务在市场经济中所面临的新形势 随着改革的深入开展，对技术机构的专业化程度的要 求越来越高，特别是中国加入WTO之后，检测技术市场的竞 争更加激烈，大量的国外质检机构引入，使专业化，区域化、 全球化竞争趋于白热化，对技术机构的专业化程度要求越来 越高。这是因为随着现代科学技术的快速发展，检测技术也 向着“微量、超量、动态、快速、高精度、自动化”等方向 发展。技术机构为了形成特色并不断提升核心竞争力和提高 工作效率，必然促使技术机构的专业化程度变得越来越高。 企业产品高新技术的引入，核心竞争力信息技术的广 泛应用，正有力地带动着整个检测技术向精密化、细微化、 高效化、自动化等方向发展。科技含量的提高，必将促进检 测技术的更新与检测领域的拓宽。检测技术的科学应用要求 质检机构检测设备、人员技术水平、技术更新的全方位的整 体水平的提高，只有整体水平提高了，才能适应经济发展的 需求，适应企业产品质量为我们技术机构提供的新的需求。 检测市场业务将从“被动需求”向“主动需求”转变， 市场竞争将会越来越激烈。下一步随着改革的深入和全民质 量意识的提高，“主动需求”类业务量的增加，一个真正意 义上的“检测市场”才能有效生成。到时市场必然会形成更 加激烈的竞争局面。这就要求技术机构必须