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中部城市发展加工贸易有利于接受产业转移和优化产业结构 安徽省合肥市政府常务副市长王林建在加工贸易梯度转移研讨会上的发言 主持人先生： 国家各相关部委和各省、市的领导和同事们： 国际跨国公司和国内各省、市企业界的朋友们： 我谨代表安徽省合肥市政府向出席首届中国中部投资贸易博览会及加工贸易梯度转移研讨会的各位领导、同事和朋友们表示衷心的感谢，合肥市政府希望在本次研讨会上介绍我市政府在扩大对外开放的过程中，积极发挥政府引导和企业主体的作用，在有效吸收国内外产业转移，坚持提高国际贸易水平，优化相关产业结构，加强中部城市基础设施建设，改善行政管理和服务环境，努力改善发展加工贸易必需的条件，实施鼓励政策等方面的情况进行发言，并借此机会向全力支持中部地区发展的商务部、财政部、税务总局、海关总署、外管总局、质检总局等部门表示衷心的感谢，向已经在合肥市和将要来合肥市投资的企业界朋友们表示衷心的感谢，向高度关注中部崛起的各方面专家和新闻媒体的朋友们表示衷心的感谢，欢迎你们到合肥访问、考察、商谈投资贸易。 一、中部省会城市发展加工贸易是产业转移的必然趋势和要求 我们认为，随着经济全球化和我国坚持扩大开放，中部地区交通运输条件和进出口环境的明显改善，相关的要素发生新的变化，加工贸易随着新一轮产业布局调整而向中西部地区梯度转移已经成为趋势，。合肥市是最接近东部沿海地区和长三角主要城市的中部省会城市，具有铁路、公路、水运、航空、邮电通讯、金融服务等方面的有利条件，具有人才、人力资源的优势，距离上海的陆上距离只有408公里，发展国内外现代物流的潜力很大，先进制造业及配套产业链等具有明显优势，国际贸易总量在中部省会城市中居于前列，加工贸易总量及增幅明显，已经引起国内外企业和相关方面的关注，引起包括珠三角、华北、西南地区大、中、小企业的关注。 合肥市的汽车、轮胎、家电、工程机械、轻工食品、化工建材、高新技术和机电产品和其他较多产品的设计、制造、出口能力在国内占据不同程度的领先位置，较多国际跨国公司和东南沿海地区企业在进行产业整合和转移过程中已经以合肥市为主要的选择城市之一，一批著名的国际跨国公司在合肥市的扩大投资和扩大进出口贸易取得成功，有力地推动其进一步调整国际市场战略和产业布局，合肥市近年来实际使用外资的总额增长较快，外资进入的领域进一步扩大，被评选为2006跨国公司眼中最具投资价值和投资潜力的国内城市之一。国内其他省市一大批企业在调整市场资源时，也将合肥市作为其主要的选择之地。合肥市多年来发展并且壮大的一批本地企业也更加积极主动地运用加工贸易的形式参与国际经济技术合作和合理运用国内外两种资源、两个市场。 自1995年以来合肥市市属企业加工贸易总额年均递增30.8%。2005年合肥市进出口总额为41亿美元，其中绝大多数市属生产企业的加工贸易进出口总额同比增长44.5%，分别高于全国、全省加工贸易增幅26.3和5.3个百分点。 我市加工贸易的主要产品达11个大类近100个商品，机电产品以及高新技术产品加工贸易已经成为我市加工贸易的主流，2005年机电产品以及高新技术产品加工贸易出口占全市加工贸易出口的比重由1996年的76.4%上升至83.8%。 我市八大产业中的橡胶轮胎、家电制造、装备制造、新材料的龙头企业，也是全市加工贸易的龙头企业，电子信息、农副产品及加工品产业中均有不少企业开展加工贸易，其中橡胶轮胎、家电制造、装备制造、新材料业的加工贸易约占全市加工贸易的87.0%，占全省加工贸易的35.7%。 预计在今后的几年内，合肥市进出口总额及加工贸易总额将随着国内外产业转移的一大批项目建成投产而更加快速增长，更加需要我们提高认识，创造相应的发展空间和条件。 二、合肥市政府为发展开放型经济做出的努力 合肥市全面超额完成“十五”计划确定的各项目标，其中进出口贸易和实际使用外资保持持续快速增长，以吸收联合利华公司建设合肥工业园为代表的一大批国内外产业转移项目成功实施，发展加工贸易必需的条件已经具备适应产业转移的需求，并且还将进一步改善和优化。（图像） 合肥市开始成功实施“十一五”发展规划，实施“工业立市”、“科技创新”等战略，启动全国唯一的科技创新试点市发展计划，继续实施“科技兴贸”重点城市行动计划，实施一系列鼓励万商西进的优惠政策。 合肥市实施加快发展工业的鼓励政策，要求成为国内行政审批最简化，服务效率最高，综合环境条件最好的国内城市之一，免除国内外投资商在开发区和工业园区投资工业项目的37项行政性收费，以政府财政给与支持。 合肥市两个国家级经济技术开发区和高新技术产业开发区连续多年被评选为优秀的中西部国家级开发区，一批省级开发区和工业园区成为与其配套、接收产业链延伸的主要空间。 合