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房屋建筑施工常见安全事故剖析
房屋建筑施工常见安全事故剖析
摘要:建筑安全生产直接涉及到建筑劳动者的生命安全,与人民群众的根本利益息息相关。文章就房屋建筑施工的安全事故进行分析,以减少安全事故的发生,促进建筑业的健康发展。
关键词:房屋建筑;施工安全;事故分析
中图分类号:TU714 文献标识码:A 文章编号:1000-8136(2010)21-0081-02
建筑施工安全生产工作,是社会长期关注的热点问题。它涉及到建筑劳动者的生命安全,与人民群众的根本利益息息相关。不能为了让建筑业快速发展,就损害劳动者的生命安全和身体健康,这样不能与全面建设小康社会的要求相适应。而且安全发展还是构建社会主义和谐社会的重要内容,有能力切实保障社会成员的生命财产安全,是一个社会文明、进步、和谐发展的基本标志。本文就房屋建筑施工的安全事故进行分析,以减少安全事故的发生,促进建筑业的健康发展。
1建筑施工安全事故分析
据建设部建设系统重大质量安全事故快报系统数据统计,仅是2009年的上半年,全国共发生建筑施工事故487起,死亡588人。与去年同期相比,事故起数和死亡人数下降12.41 %和5.01 %,但是,建筑安全生产形势仍不容乐观,全国建筑施工一次死亡3人以上重大事故有较大增长。据统计,今年上半年,全国共发生建筑施工一次死亡3人以上重大事故23起,死亡105人,河南、广东、海南、青海、新疆等地建筑施工施工死亡人数上升幅度超过50 %。
以2009年安全事故数据为例,我们对事故的类别、事故发生部位和事故原因分析如下:
1.1事故类别
2009年,全国建筑施工伤亡事故主要涉及高处坠落、施工坍塌、物体打击、机具伤害和触电等类型,这些事故类型的死亡人数分别占全部事故死亡人数的53.10 %、14.43 %、10.57 %、6.72 %和7.18 %,总计占全部事故死亡人数的92.0 %。
1.2事故部位
2009年,在临边洞口处作业死亡的人数占死亡总数的20.39 %;在各类脚手架上作业死亡的人数占死亡总数的13.14 %;因安装、拆除龙门架(井字架)物料提升机导致的死亡人数占死亡总数的9.67 %;因安装、拆除塔吊死亡的人数占事故死亡总人数的8.08 %;因土石方坍塌造成的死亡人数占死亡总数的5.66 %:因模板支撑失稳倒塌导致的死亡人数占死亡总数的5.44 %;因施工机具导致的死亡人数占死亡总数的6.72 %。
1.3事故主要原因分析
1.3.1责任不落实,监管不到位
按照现行的法律和法规,建设主管部门制定了安全生产责任制。但由于专职监管人员少、监督覆盖面小,导致监管力度不够、责任不落实:一是与有关部门沟通不力,事故处理不当,造成了很多同类事故在同一个地区经常发生,发生后又不能及时结案并对有关人员进行处罚和教育;二是部分建设主管部门虽然建立了安全生产责任制,但还未能落实在行动上。例如,有多起事故没有按照建筑市场的规定办理建筑施工手续进行施工,而建设主管部门对此有监管不到位的责任;三是对开发区、高教园区的工程、村镇建设工程以及房屋拆除工程,管理体制不科学,存在监管盲区。
1.3.2安全技术规范在施工中未得到落实
2009年发生的三级以上事故中,有10多起事故是因为没能按照安全技术规范的要求组织施工。例如,有的是浇混凝土楼板的模板支撑失稳事故,其楼板高度都超过了10 m,未能按照《扣件式钢管脚手架安全技术规范》的要求组织实施;有的虽按照规范的要求对模板支撑体系进行了设计计算,但在具体施工时却把设计的中心受压立杆变成了承受由扣件传过来的载荷的偏心受压杆件,改变了传力系统,使立杆极易失稳;还有的虽然编制了模板工程专项施工方案,但过于简单或不具备可操作性;另有的属于脚手架工程事故,其中有些是在使用吊篮时,违规在吊篮两端设置保险绳,当动力钢丝绳断裂时无法控制吊篮坠落造成的。还有些触电事故也是因为未能按照《施工现场临时用电安全技术规范》的要求,对穿过施工现场的电线进行防护,在施工中造成碰触高压线事故。
1.3.3有章不循,冒险蛮干
有些工程项目对分项工程既不编写施工方案,也不做技术交底,有章不循,冒险蛮干。例如,标准明确规定,在不设置临时支撑时,不得采用挖墙角的方法拆除墙体,而实践中由于违反此项规定发生了许多墙体倒塌事故。再如,5月30日8时10分,由广东省广州市第二建筑工程有限公司承建的广州市交通运输中等专业学校运动场及人防工程,1名施工人员在未作气体检测及抽水的情况下即下到人工挖孔桩内安装超声波检测管,造成窒息昏倒,地面人员在未采取有效措施的情况下,先后3人下井施救,因窒息共造成4人死亡。
1.3.4以包代管,安全管理意识薄弱
很多工程项目都是低价中标,中标企
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