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水利施工企业成本管理控制剖析 　　【摘要】文章笔者长期从事水利施工企业工程造价与成本控制工作，现结合实践，对施工企业如何进行有效的成本控制，降低工程造价，提高企业经济效益提出个人观点，供同行参考。 　　【关键词】成本控制；水利施工企业 　　前言 　　目前水利建筑市场竞争激烈，利润空间有限，施工企业只有充分发挥自身独有的技术与管理优势，合理控制成本开支，降低工程造价，才能实现工程预期的目标利润。 　　一、施工成本控制 　　施工成本控制是在工程项目施工过程中，对照施工成本计划，适时或定期对形成成本的各生产要素（如：人工、材料、费用等）的消耗进行跟踪、调整和限制，及时预防、发现、纠正偏差，把各项施工成本（资源消耗、管理费用等）控制在计划成本目标的预定范围之内。 　　1、 施工成本核算 　　施工成本核算是对工程项目在施工过程中所发生的相关费用，进行计量、记录、分析等一系列的数理统计，把企业的生产经营活动加以系统整理，计算出实际的施工成本，对成本目标是否实所进行的最终检验。 　　2、施工成本分析 　　施工成本分析是利用施工成本核算资料，将目标成本与实际成本进行对比，运用现代管理、统计方法进行科学、具体、全面、系统的分析，找出造成施工成本变化的原因，研究、落实解决的具体办法，制定降低施工成本的措施，以实现提高施工成本管理水平的目的。 　　3、施工成本考核 　　施工成本考核是指在本期成本管理过程中，定期、不定期的对直接参与成本管理工作和职能部门、人员，对施工成本管理工作的效果给予客观、公正的评价。对施工成本管理效果明显的人员、部门应给予必要的奖励。相反，对成本管理工作造成不良影响的人员、部门给予一定的惩罚。在本期施工成本管理结束后，还应根据成本管理的盈亏情况再给予主要责任者必要的奖惩，以调动每一位员工完成成本目标的积极性。 　　二、成本管理的基本原则 　　水利水电施工企业在施工成本管理过程中，应该遵循以下基本原则： 　　1、全员控制原则 　　施工过程成本管理涉及到的人员比较多，不但涉及到施工企业内部的主要领导、职能部门负责人、具体工作人员，有的还要涉及到一般员工。因此，应该从负责人、职能部门、一般员工等都要充分调动其成本控制的积极性、主动性，正确处理好节约与支出的矛盾，最大限度的发挥出资金的使用效率。 　　2、全过程控制原则 　　成本管理的过程贯穿在工程建设的各个阶段。对水利水电施工企业而言，成本控制主要集中在准备、实施两个阶段内。准备阶段的主要任务有项目信息资源的培植、购买标书、组建投标团队、查勘现场、编制施工组织设计、单价分析，投标报价、参加投标会、合同谈判等。实施阶段的主要任务有人员进场、原材料采购运输、组建团队、人员分工、工艺控制、进度控制、检查验收、竣工结算等。 　　施工成本管理属于在工程项目实施阶段成本控制管理，也应与工程建设项目的进展同步，不能时断时序，时紧是松，应自始至终的进行有效控制管理。 　　三、开源与节流相结合的原则 　　水利水电施工企业施工成本控制的目的，就是/节能减耗，合理降低工程施工成本，提高施工企业营利水平。施工成本的控制的目标，是水利水电施工企业根据自身的生产力水平顺利完成预期的利润水平，使施工实际成本达到目标成本的控制范围以内。 　　施工企业在实际施工过程中，绝不能单纯的靠减少支出来降低施工成本，应该通过科学的管理手段，恰当的运用成本控制措施，合理的降低材料消耗、管理费用，并通过适时或定期的将实际成本与目标成本进行对比，分析成本盈亏的原因，总结、运用可行的管理方法，及时纠正影响施工成本的不利因素，提升工程管理水平，增加企业利润。 　　四、成本目标管理原则 　　编制成本计划，是进行成本控制的有效手段。编制时应根据有关设计文件、施工合同、施工组织设计、成本预算，以往经验等，按照各分解项目的子目标拟投入的生产要素，再考虑到各种因素可能发生的变化，估算出各分解项目的子目标完成所需的生产费用水平，以此确定出施工成本计划的控制指标及目标总成本。 　　在实际项目施工过程中，应将已分解项目的各子目标成本指标落实到直接责任者及相关责任人，并按照预先确定的成本控制措施、方法、完成时间为目标管理对象，适时对比，及时纠偏，保证目标成本的顺利实现。 　　五、 施工成本控制管理的实施 　　1、施工成本管理的主要对象 　　水利水电工程施工阶段成本管理，是水利水电施工企业成本管理的关键。在施工过程中，通常主要对人工费、材料费、施工机械使用费、施工分包费、管理经费等方面进行成本控制管理。 　　2、 施工成本管理的实施过程 　　施工成本管理过程，就是以预先制定的施工成本计划做为目标成本，在施工阶段按照施工组织方案对事件进行实施，采用科学的管理方法，对即将或者已经偏离目标成本的事件，