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水利工程管理风险控制剖析

水利工程管理风险控制剖析      摘要:水利工程项目中的风险贯穿于整个项目建设周期中,小到影响工程建设进度,大到导致整个工程项目失败,因此研究水利工程管理风险意义重大。本文分析了水利工程管理风险的特点和存在的问题,在此基础上提出相应对策,以期提高对水利工程管理风险的控制能力。   关键词:风险控制;水利工程;工程管理   Abstract: the water conservancy project risk throughout the project construction cycle, small to influence the project construction progress, big to cause the whole project failed, so the water conservancy project risk management is of great significance. This paper analyzes the water conservancy project risk management of the characteristics and existing problems, and based on this, puts forward the corresponding countermeasures, so as to improve the water conservancy project management of risk control ability.   Keywords: risk control; Water conservancy projects; Engineering management         中图分类号:TV文献标识码:A文章编号:      水利工程区别于一般建设工程在于水利工程环境变量大,环境不可控因素高,同时由于水利工程一般项目庞大、建设周期长、施工技术要求高,因此施工管理中存在比一般建设工程更多的风险因素[1]。为尽量减小水利工程管理风险因素,及时预测、控制、避免工程施工中面临的风险因素,提高水利工程管理风险控制的能力尤为重要。   1水利工程建设中存在的风险   水利工程一般项目庞大、建设周期长、施工技术要求高,水利工程环境变量大,环境不可控因素高。水利工程建设中的各个参建单位,包括业主、设计单位、施工单位、供货单位都在工程建设过程中都不可完全规避风险。以下从自然风险和非自然风险两方面探讨水利工程建设中存在的风险:   1.1水利工程中的自然风险   水利工程的自然风险指因自然条件变化而导致水利工程施工风险,项目实施期间可能因地震、水灾、火灾、风灾、雹灾、冻灾、旱灾等自然现象导致工程面临损失甚至工程失败。自然风险因其形成的不可控性和周期性,以及事故引起后果的共沾性,导致对自然风险的评估判断比较难,控制力不强,风险发生后涉及面较广。   (1)由于水利工程施工的特殊性,所以水利施工工地的流动性较强,施工场所要随水利建设需要而变化,并且具体施工对象也在不断变化之中。经常变换的水利施工条件,导致工程建设过程的风险系数增大,风险类型增多,风险变化强,风险可控性低。   (2)水利工程施工的性质多变,施工类型多样化。不同的水利工程从设计、供货、施工、验收都存在一定差别,不同工地的施工条件不同,同一工地在不同时间段内施工条件也随之变化,同时地形、地质、水文条件也关系着水利工程施工的施工方式和工序,甚至选择施工材料也与地质水文条件的不同而有所区别[2]。   (3)水利工程施工还有一个特点是全露天作业,这相对一般的施工工程,受自然环境的影响就更为突出,自然气候中的温度、湿度、风雨、雷电、冰雪、霜冻等都严重影响水利工程施工的施工质量、施工安全、和施工进度。   1.2水利工程中的非自然风险   水利工程建设中除了要面对不可抗的自然风险外,还须面对多样化的非自然风险,非自然风险又可称人为风险,主要有经济状况变化带来的风险、因违反职业道德带来的工程风险、技术失误或技术缺陷导致的工程风险、因体制不完善导致施工评审、评价等障碍、因材料供应缺陷导致的材料风险、因承包商不能完全履约造成的工期、质量等风险、因施工人员安全意识不高造成的安全风险、其它还有设计失误风险、监理失职风险、业主决策风险等等。以下从施工负责各方分析各自存在的风险因素。   (1)业主在工程建设期间面临的政治经济风险,此风险大部分分解到施工单位、承包商、和材料供应商上面。   (2)监理在工程建设期间面临的风险主要来自承包商、业主了工程监理需要。   (3)此外由于水利工程周期长、见效慢,上级主管部门对工期的要求往往打

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