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中国各级各地典型水资源规划梳理
北京
北京市属温带半干旱半湿润性季风气候,水资源天然禀赋条件不足决定本市长期缺水,年均水资源量仅有21亿立方米,比多年平均减少44%。近年来,北京市通过大力推进节水、建设应急水源地、水库优化调度、扩大利用再生水、境外调水等措施,以有限的水资源支撑了年均36亿立方米的用水需求 《北京市
《北京市“十二五”时期水资源保护及利用规划》
水资源特点
降水和来水严重不足
近12年降水量减少19%,水资源总量减少43%,入境水量减少77%,两库来水减少79%,可用水资源急剧减少。
城市应急水源地已接近开采极限
近12年,平原区地下水平均埋深从11.9米下降到24.9米,年均下降1.1米。城市应急水源地开采以来,周边农用机井50%以上出水不足,严重影响当地农民用水,城乡供水矛盾十分突出。
本地水资源保障首都供水安全难度增大
北京市2010年常住人口1961万人,按照近12年本地平均水资源量计算,人均水资源量仅为107立方米,远远低于其他城市。
据测算,北京市2011年缺水3.7亿立方米,2012年缺水3.8亿立方米,2013年缺水6.5亿立方米,2014年缺水6.6亿立方米。2015年南水北调年来水10亿立方米,给城区配置8亿立方米,在应急水源地停止开采、城区自来水水源井涵养、自备井置换的情况下,缺水1.9亿立方米。
规划目标
针对北京市水资源供给的缺口和水资源利用与管理存在的问题,北京市提出了“十二五”期间水资源规划目标,提出了确保四个安全,实现五个率先,并制定了详细的规划指标。
确保四个安全
水源安全:确保水源,2014年前年境外调水4-6亿立方米,2015年南水北调10亿立方米水进京,再生水利用10亿立方米;
供水安全:城区供水安全系数达到1.25,水质符合国家《生活饮用水卫生标准》,城区供水漏损率控制在14%以下;
水环境安全:全市污水处理率达到90%以上,污泥无害化处理率100%,跨省市界断面COD、氨氮含量达到国家考核标准;
防洪排水安全:确保水库、水闸安全,骨干河道防洪达标,城区和新城防洪排水达标,构建完善有效的雨水利用体系。
实现五个率先
实现境内五大水系连通和充分收集雨水目标,率先达到水资源的优化配置;
实现污水资源化利用目标,率先达到国际领先利用水平;
实现生态清洁小流域治理目标,率先达到国际先进水平;
实现最严格的水资源管理目标,率先建成统筹城乡的高标准节水型社会;
实现应用推广高新技术目标,率先完成科技水务体系建设。
规划指标
根据“十二五”时期北京市水务发展目标,拟定以下规划指标。
表 STYLEREF 1 \s 2. SEQ 表 \* ARABIC \s 1 1 北京市“十二五”水务规划主要指标表
类别
序号
指? 标
目标
节水指标
1
万元地区生产总值取水量
下降15%以上
2
工业用水重复利用率
95% 以上
3
城市居民家庭节水器具普及率
95%以上
4
农业节水灌溉面积比例
95%
5
灌溉水利用系数
0.7
供水指标
6
城六区自来水供水占有率
90%
7
新城自来水供水占有率
80%
8
城区供水安全系数
1.25
9
城区供水漏损率
14%以内
污水处理?及再生利?用指标
10
全市污水处理率
90%
11
城六区污水处理率
98%
12
新城污水处理率
90%以上
13
村镇污水处理率
60%
14
全市再生水利用率
75%
15
全市污泥无害化处理率
100%
规划措施
加强节水工程建设
主要措施是强化节水管理,积极推进节水创建和节水示范,加强用水计量监管,加大节水宣传教育力度,全面建设节水型社会。
开展雨水利用
按照“先入渗、后滞蓄、再排放”的原则,同步建设雨水利用设施,增加滞蓄利用雨水的能力,改善生态环境,提高雨水利用水平。
再生水利用工程
到2015年,全市利用再生水10亿立方米,其中工业利用再生水1.5亿立方米,河湖环境利用再生水4.4亿立方米,市政杂用利用再生水0.6亿立方米,农业利用再生水3.5亿立方米。全市再生水利用率达到75%。
到2015年,城六区再生水厂达到22座,再生水生产能力增加到408万立方米/日。新城规划新建、扩建再生水厂30座,新增再生水生产能力139万立方米/日,再生水生产能力达到170万立方米/日。
完善水资源管理
完善建设项目水资源论证制度;完善用水总量控制和定额管理制度;完善建设项目雨水利用制度;完善政策法规体系;推进水价制度改革;完善节水、水质等考核制度。
深圳
深圳市人均
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