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国有企业资产管理风险及其管控措施探析

引言

当前国有企业资产管理工作意识淡薄，缺乏完善的管理体制与相关管理机制，使得各项监管工作无法落地，这也是导致国有资产开展管理工作时屡屡受挫的主要原因。因此，应正确认识资产管理工作中存在的问题，采取有效方式规避风险，加大落地执行管理效率，进一步推动国有资产管理工作的有序开展，保证资产管理质量。

一、国有企业资产管理风险防控的重要作用

依据不同标准进行划分资产可以分为流动性资产和非流动性资产，主要是依据其是否可以在合理预期内进行周期变现或出售、耗用，其中包含货币资金、短期投资、应收预付款项等。而长期资产则被统称为非流动资产，是指企业在自身生产经营的过程中因为某种特定目的而必须长期持有的资产，包括长期性投资、固定资产与无形资产及其他内容。在国有企业经营管理中应当明确认知资产管理风险防控的重要作用，应当认清新时期企业资产管理风险防控的优势以及其对自身发展有着至关重要的实际意义。随着社会经济的快速发展，整体环境越发复杂，因此，在发展的过程中需有效评估发展风险，进而依据实际情况制定符合自身的发展战略，保证其内容的科学性与合理性。企业发展方向依据实际情况进行及时调整，能够最大程度规避预期风险，以取得良好发展目标。识别评估影响战略和经营目标作为风险管理目标的实质含义，采取有效方法规避内外风险，建立有效的管理体系，采取科学的管理措施，进一步在可承受范围内实现风险控制与总体目标并驾齐驱，避免因人为错误或外界不确定因素所造成的巨大损失，进一步保障国有企业经营管理的有效性，提高整体经营活动的效率与效力。国有企业为降低经营目标的不确定性制定针对性规定开展风险防控工作，以发挥现有财务管理优势，提高人力资源使用率，降低生产经营成本，以简练的财务组织机构，提高国有企业资产管理工作效率，保障其在市场的核心竞争力。除此之外，为提高应对市场风险的综合能力，应加强风险防控，在其各个环节的风险管理工作中以完善的风险评估预防机制开展各项工作，以降低出现风险的可能性，保障企业在高效发展运行目标下的平稳过渡。合理且有效的措施能够帮助国有企业降低资产管理风险，减轻经济损失，以有效评估与总结项目风险积累经验，对现有风险防控体系予以优化，进而提升整体管理风险的能力。

二、国有企业资产管理风险问题分析

（一）缺乏企业统筹管理意识

国有企业在实现自身发展规划时所经营的招标项目类目众多，而专业相关人员执行与推动落实招投标项目作为必要性工作，科学分析国有企业内部资产构成，依据实际情况调整国有企业内部资产实际结构，目的在于发挥国有企业内部资产的优势性作用。但在实践工作中大多数国有企业未能正确认知内部资产管理工作的重要性，未全面认识资产管控措施及其相关风险对于企业长远发展的消极影响。在实际运营过程中部分企业因缺乏资产管理风险意识无法联合收益优势等工作盲目投资，无法保证企业发展目标的有序开展，使其在实践中出现资产闲置与资产浪费等问题，而主要原因则来源于未能重视资产管理，缺乏管理意识。

（二）缺乏完善的企业管理体制

在国有资产管理中企业管理体制未能完善是当前最为严重的问题，从而加剧了整体操作风险。随着社会经济的快速发展，市场经济也在不断变化，随时更新的国有企业管理制度整体体制设置缺乏可操作性，严重阻碍国有企业发展制定资产管理制度。从企业经营者的角度而言，则是对当前资产管理工作予以约束，但却未能将其落在实处，无法发挥资产管理风险防范作用。与此同时，降低资产管理水平，部分国有企业在实际运用过程中虽规范与完善内部制度，但并未依据自身实际情况进行调整，所制定的规章制度难以与自身内部运营情况进行匹配，不仅降低工作效率，还造成资产资源浪费、闲置等问题。

（三）缺乏监管落地执行效力

部分开展资产管理的国有企业在现阶段仍缺乏内部监管机制，因其整体内容较为落后，且制定的相关制度在企业内部管理工作中仍流于形式，使得国有企业监管力度难以落实。而缺乏完善的资产管理监督体系，难以保证国有资产管理的高效性与规范性，造成招标采购处置资产等违规行为，未能及时处理加大整体工作难度，需对其进行善后处置，导致企业资产受损严重。当前大部分国有企业无法保证其国有资产管理监督体系的科学性与合理性，使其在整体操作中缺乏稳定输出，对于国有资产管理工作的有序开展造成一定阻碍。而具体表现为因未能建立专项监督管理部门，使得国有企业当前资产管理工作过于随意、盲目操作，缺乏规范的工作执行标准，降低国有企业资产管理工作质量，而即便建立国有资产监督部门，部分国有企业在其实际操作中仅以内部抽调为主，当相关工作结束后即刻返回原部门，无法有效发挥国有资产监督管理的实质性作用。各项环节环环相扣，与相对应的规章制度进行合理操作，保证国有资产管理的有效指导效力。但当前因缺乏及时地指导，难以落实评价与奖惩工作，对于国有资产管理工作