2014年全综合监管及冶金等工贸行业.DOCVIP

—PAGE 2— — PAGE 1— 2014年全市综合监管及冶金等工贸行业 安全监管工作要点 2014年全市安全生产综合监管及冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸、电子、小水电等工贸行业（以下简称冶金等工贸行业）安全监管总体思路是:认真贯彻落实全国、全省、全市安全生产工作会议精神，紧紧围绕全市安全生产“123456”的工作思路，以防范和遏制各类安全生产事故为目标，以强化责任落实为重点，以安全生产标准化建设为抓手，以“三项行动”为着力点，切实加强综合监管及冶金等工贸行业安全生产工作，为推动全市安全生产形势持续稳定好转提供保障。重点做好以下工作： 一、以“两个宣贯”推动责任落实。采取集中学习、系列讲座、专题辅导、全员培训、知识竞赛等多种形式，迅速掀起学习、宣传、贯彻落实新修订《安全生产法》和省委、省政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》以及市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的实施意见》的新高潮，推动各级各部门建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，切实履行各级党委的领导责任、各级政府的监管责任、各有关部门的具体责任和各生产经营单位的主体责任，努力构建“党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持”的安全生产工作格局。 二、持续开展“三项行动”。在综合监管及冶金等工贸行业持续推进打非治违、隐患排查治理和安全大检查“三项行动”。在打非治违行动中，始终保持高压态势，按照“四个一律”和“六个一批”的要求，全面落实各项打非治违措施，强化监督监察、管理部门、执法机构的联合执法机制，主动出击，严厉打击生产经营建设领域非法违法行为；进一步夯实企业安全生产基础工作，加强现场安全管理，切实落实安全生产技术标准、操作规程和各项管理制度，坚决杜绝“三违”行为。在隐患排查治理行动中，按照隐患排查治理责任、措施、资金、期限、应急预案“五落实”的要求，实行隐患排查治理闭环管理，落实分级管理责任，进一步完善隐患排查治理体系和安全预防控制体系，推行“专家诊断、部门督办、企业落实”的工作方法，及时、准确排查治理各类事故隐患，确保隐患排查治理的及时性和有效性。在安全生产大检查行动中，继续按照“谁检查、谁落实、谁负责”的原则、“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求和“企业自查、部门复查、区县抽查、市上督查”的方式，落实大检查各项制度措施，真正做到监督检查不留死角、隐患排查不留空白、整改落实不留余地、责任追究不留情面。 三、突出重点行业领域安全监管。以道路交通、建筑施工、公众聚集场所、水利、学校、特种设备、旅游、农机、电力等为重点，切实加强公共领域安全监管，排查治理各类事故隐患，遏制和减少公共领域各类生产安全事故，确保人民群众生命财产安全。 道路交通及交通运输安全监管，以校车、长途客车、旅游客车、危险化学品运输车辆为重点持续开展专项整治；加强农村道路交通安全管理，提高农村车辆纳管率，严查农村交通违法行为；进一步加强道路安全隐患排查整治，提高整治水平，确保挂牌督办的事故多发路段治理率达到100%；推进农村公路安保工程，治理危险路段、危险桥梁、隧道和道路安全防护设施；加大水上交通日常监管力度；严格对交通工程项目质量监督、工程定额、工程造价和工程招投标过程的安全监管，加强对道路建设项目的监督检查。加强对交通运输企业的源头管理，严格落实客车进出站口、检测检验、夜间停休以及GPS监控等制度，严防交通事故发生。 建设领域安全监管，重点排查治理城市运行领域的地下管网、施工管理和城市燃气重大安全隐患；加强对供水、燃气、热力等市政公用设施的运营、养护和应急管理；继续开展工程建设领域预防施工起重机械脚手架等坍塌事故专项整治；狠抓企业隐患排查治理制度的健全和领导带班、旁站监理、设备“四定”制度落实；强化施工现场管理水平，对在建工程的深基坑、高大模板、脚手架、建筑起重机械设备等施工部位和环节的重点整治，防范倾覆、断裂、坍塌等事故发生。 公众聚集场所消防安全监管，推动消防安全“网格化”管理和社会单位消防安全户籍化管理，深化社会消防安全“防火墙”工程，重点排查治理城乡公共安全设施和大型商场、车站、高层地下建筑等人员密集场所重大火灾隐患，突出易燃易爆单位、“三合一”、“多合一”场所及城中村、城乡结合部、餐饮场所燃气使用，建立火灾隐患排查整治常态化机制，切实消除火灾隐患，压减火灾事故。 水利安全监管，重点排查治理水库、河（沟）道、渠道水务设施重大安全隐患；加强病险水库除险加固、邻近城镇老旧渠道、水库大坝和淤地坝运行安全管理；加强农村水电企业安全生产管理；做好汛期安全工作。 学校安全监管，重点排查治理校车、校舍重大安全隐患；深化校安工程，加快校舍危房改造速度，