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PAGE PAGE 8 Vju甘肃省联合国教科文组织协会 联系电话： 0931-8720972 （传真） 邮箱：gsunesco@. 地址：兰州市广场南路13号省统办3号楼3楼西平台 邮编：730000 区域内义务教育公平、质量、效益的 实践与思考 （提纲） 甘肃省联合国教科文组织协会 马培芳 马 钧 董小梅 2010年5月 1、问题与对策 1.1 经济社会发展与发育水平的差距决定了教育的城乡差距、地区差距、将会是长期存在的现象。 1.2 因此，追求区域内的教育的公平、质量与均衡发展具有更加现实的意义与战略意义 1.3 着眼于西部农村在新课改背景下的初等教育均衡发展问题，我们从2004年开始，着重开展了两项课堂教学改革实验。 一是从边远贫困地区的复式教学为切入点，创新课堂教学模式，提高教学质量，关注弱势群体； 二是从“参与研究型”课堂教学为主导，创新了课堂教学模式的设计与操作，培训教师，把新的教学理念转化为教师的教学行为。 1.4 两项改革实验总的指导思想是：依靠农村教师自己的智慧，解决自己的面临的问题；坚持“创新、易操作、可持续发展”的原则，求得扩大化效益。 2、关于复式教学 2.1历史的回顾 复式教学在我国已有近百年历程。 “文革”后，在教育恢复发展的过程中，复式教学在广大农村、山区得到快速发展。上世纪70年代末，在我国农村边远山区复式教学校、