司法见解对法律解释和∕或对统一法律内涵的贡献.PDF
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《行政》第三十一卷,總第一百二十期,2018 N .2,31—79
*
João António Valente Torrão**
在從前給澳門特別行政區法院的合議庭裁判所作的註解及闡釋的基
礎上1 ,我們現在認為值得對其進行進一步的理論分析 ,旨在探討 司法
見解對法律的解釋或對法律 內涵的統一這兩個問題的重要性 。然而 ,需
要於此先聲明的是 ,如下所述 ,在澳門特區的法制裡 ,只有在司法見解
具約束力的情況下 ,法官才於具體的案件之外受到司法見解的強制 。
因此 ,我們接下來將簡略地探討以下的焦點問題 :
一 、上級法院司法見解及其現實意義 ;
二 、具有統一性質的司法見解 ;
三 、司法見解的變更 ,其理 由或必要性――論一些具體的案件 。
讓我們從第一個議題 開始 。
(一 )1999 年 11月17 日 ,出席於 台北 (台灣 )舉行 的國際法官協
* 這裡 ,按其一般性的意義使用 “法律”這個詞 ,包括任何法院適用的法規 ,而不單純
符合 “法律”形式上的內涵 ,即有權機關發佈的立法行為 (如此觀點 ,見 《澳 門特別行
政區基本法》第7 1條第 1款 ,第 13/2009號法律的第2條第 1款第e項及第6條 ;在葡萄牙 ,
見 《葡萄牙共和國憲法》第112條第1款及第16 1條第c 、第g款 ) 。
** 葡萄牙最高行政法院 (退休 )法官 。
1. 因此 ,澳門法律反思研究及傳播 中心 《立法及判例雜誌》的第4期評論20 14年4 月9 日的
終審法院合議庭裁判――案件編號為14/20 14 ;其第6期評論20 15年5 月14 日的中級法院
合議庭裁判――案件編號為224/20 15 ;其第7期評論20 15年5 月6 日的終審法院合議庭裁
判――案件編號為3/20 15 。
32
會 中央理事會會議 的人士一致通過 了 《世界法官憲章 》 。根據 《世界
法官憲章 》 :
“法官於執行 司法職務 時僅受法律拘束 ,且僅依法進行審判 (第3
條 )” ;
“任何人都不得 向法官發 出命令或指示 ,但上級審議先例或法定
程序駁 回其裁判者除外 (第4條 ) 。”
(二 )另一方面 ,經 19 85 年7 月30 日的第2 1號法律核准 的 《葡萄
牙法官章程 》亦規定如下 :
“1 )由法院司法官按照法律列舉的淵源執行 司法職務 ,基於淵源
說 明判決的理 由並執行判決 ;
2 )法院司法官不得以法律無規定 、條文含糊或多義為 由拒絕進行
審判 。法 院司法官亦不得以訴訟之問題有不可解決的疑點為 由而拒絕
進行審判 ,如法律就訴訟之問題有相 關的規定 。” (第4條 )
“1 )法院司法官僅依照 《憲法》及法律進行審判 ,不聽從任何命
令或指示 ;但下級法院接受經上訴的上級審議的義務 除外 。
2 )遵從法律的義務包括尊重法律的價值判斷 ,即便在審理法律不
明確規定的情況 。” (第5條 )
(三 )總之 ,經 1999 年 12 月20 日第 10 號法律核准的 《澳 門特別行
政區法院司法官通則》的第4條亦規定 :
2
“澳門特別行政區法官依法進行審判 ,不聽從任何命令或指示 。”
2 . 我們可以轉述更多的類似規定 。例如 ,7 月30 日的第 10/9 1號法律核准的 《莫桑比克司
法官通則》的第4條 “司法官僅依照 《憲法》 、法律及良心進行審判 ,不聽從任何命令
或指示 ;下級法院接受經上訴的上級審議的義務除外” ;7 月3 日的第135/I V/95號法律
核准的 《佛得角司法官通則》的第4條
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