基于主体功能区划的湖南乡村转型发展评价.PDF

第37 卷 第5 期 地理科学进展 Vol.37, No.5 2018 年5 月 ProgressinGeography May 2018 基于主体功能区划的湖南省乡村转型发展评价 1,2 1 1,2* 1 1,2 贺艳华 ，范曙光 ，周国华 ，唐承丽 ，彭 鹏 (1. 湖南师范大学资源与环境科学学院，长沙410081 ； 2. 地理空间大数据挖掘与应用湖南省重点实验室，长沙410081) 摘 要：乡村转型是实现乡村可持续发展的重要路径，确立与主体功能定位相协调的乡村转型路径与政策，是促进 区域城乡融合发展、实现乡村振兴的重要举措。本文以湖南省为例，围绕人口、土地、产业等乡村转型发展3 类要 素，构建乡村转型度评价指标体系，并计算各县(市、区)2006-2011 年和2011-2016 年2 个阶段的乡村转型度，并基 于主体功能区划方案分析各类主体功能区乡村转型发展差异及驱动机制。研究结果显示：受自然条件、区位因素、 经济基础、政策环境等因素的影响，各主体功能区乡村转型特征存在差异；重点开发区乡村转型主要是城镇带动 型，城镇辐射力、市场推动力以及农户决策力作用突出，乡村转型度高、乡村转型速度快；农产品主产区乡村转型主 要是现代农业推动型，资源支撑力、政策推动力以及文化根植力起主导作用，乡村转型度较高、乡村转型速度较快； 重点生态功能区乡村转型主要是政府推动型，受地形条件、经济基础以及资源环境约束，乡村转型度较低、转型速 度较慢。各类主体功能区2011-2016 年的乡村转型度相比于2006-2011 年均有所提升。湖南省主体功能区规划方 案在一定程度上体现了乡村发展的差异性，但其主体功能区政策在乡村转型发展过程中的引导作用有待进一步 加强。 关键词：乡村重构；乡村转型度；主体功能区；湖南省 1 引言 重构的结果(龙花楼, 2017) ，是实现乡村可持续发展 与城乡统筹的重要路径。近年来，随着农业经济地 当前，中国正处于经济与社会发展的转型升级 位的下降、乡村服务部门的兴起以及乡村多功能化 阶段。随着城镇化、工业化、信息化的推进，城乡关 的转变，乡村转型研究越来越受到学术界的关注 系正在发生显著变化，一方面城市对乡村的影响越 (Liu et al, 2016) 。众多学者围绕乡村空间重构、乡 来越明显，另一方面乡村经济发展迅速，农民生产 村土地利用转型、乡村工业经济发展、乡村人口转 生活方式发生巨大改变(刘彦随, 2018) 。在城市外 型等内容开展了现状、机制、对策研究，并取得了一 力与乡村内力的共同作用下，乡村正面临着转型发 系列成果( 贺雪峰等, 2003; 刘玉等, 2011; 海贝贝 展。乡村转型是在多种因素的综合影响下，乡村经 等, 2013; 龙花楼, 2012; 贺艳华等, 2014; 龙花楼等, 济结构、社会结构与空间结构发生转变，农民就业 2014; 唐承丽等, 2014; 王艳飞等, 2016; 朱晓翔等, 方式、生活方式与消费观念发生变化的现象及过程 2016) 。乡村转型涉及人口、土地、产业等多个方面 (McGee , 2008; 龙花楼, 邹健, 2011) 。乡村重构是 (李婷婷等, 2014) ，立足于乡村社会经济变迁研究基 实现乡村发展转型的过程，而乡村发展转型是乡村 础之上的经济、社会、地理视角的综合研究趋势正 收稿日期：2018-04-17；修订日期：2018-05-07。 基金项目：湖南省社会科学基金项目(12YBB 179) ；湖南省教育厅优秀青年项目(14B 110) ；国家自然科学基金