甲基叔丁基醚MTBE警示性故事.PDF

甲基叔丁基醚(MTBE) ：警示性故事 托马斯·O·麦加里蒂（Thomas O. McGarity）  上世纪80年代和90年代，甲基叔丁基醚（methyl tertiary-butyl ether，“MTBE”) 取代四乙基铅，成为石油行业首选的汽油添加 剂。MTBE被视为有利于环境保护，它不仅大幅减少造成雾霾的空气污染物排放，还具有生产成本相对低廉的优势。但是到90 年代末，MTBE从遍布全国的数万个地下储油罐中泄露，造成地下水污染，引起大规模的环境危机。本文将主要探讨MTBE 的 兴衰发展，将其作为监管失败案例来进行研究，并回顾了5个美国联邦环保局或国会能够防止MTBE危机或大大降低这一问题 严重程度的关键决策点。此外，本文还以这一历史为鉴，探讨了8 个著名监管理论和监管失败的阐释力以及可从MTBE危机中 吸取的经验教训。若环境监管采用更多的多媒体方式，受影响的各利益方更加广泛地参与其中，更少地顺从被监管方狭隘的经 济关切，在关键决策中采取更加谨慎的方法，则可以避免类似的环境监管灾难。 I. 引言 1990年3 月14 日， 《化学周刊》（Chemical Week ）宣布甲基叔丁基醚(methyl tertiary-butyl ether, “MTBE”)是“世界上发展最快的化学物质” 1 。MTBE