反不正当竞争法修订应体现鼓励市场竞争原则..docVIP

反不正当竞争法修订应体现鼓励市场竞争原则 此次反不正当竞争法修订需处理的核心问题，首先在于界定公权力 介入市场的边界，避免规制缺位、同时避免管理越位和错位;第二在于鼓 励经营者通过民事诉讼维护自身权益，进而从宏观上培育权利经济和法治 经济的制度基础;第三在于通过审慎的措施保护经济转型升级中初步发育 和快速发展的市场创新 2月22日，全国人大常委会第一次审议《反不正当竞争法（修订草案）》 （下称草案）。这是该法律自1993年颁布实施以来的第一次修订。彼时尚 是邓公南巡之后，“社会主义市场经济”目标刚刚被确立。24年间，中国 经济早己发生翻天覆地的变化。反不正当竞争法作为调整平等市场主体之 间竞争行为的重要法律，也在时代和实践检视下等待着更新换代。 较之世界各国反不正当竞争法的“私法性”和“权益保护法”特点， 中国反不正当竞争法体现出极强的“市场规制性”和“行政性”，这正是 有为政府在后发国家确立市场秩序过程中发挥积极作用的例证。但另一方 面，24年早己时异势殊。 一则“发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用”成 为国家顶层战略，转变政府职能、促进“放管服”是大势所趋，工商机关 以竞争执法介入（甚至塑造）市场秩序的角色、姿态和手段都应有新的调 整;再则随着私权意识的觉醒和司法效能的提高，大量反不正当竞争诉讼 不仅在个案中矫正着经营者之间的利益失衡，也从规则上为市场竞争秩序