民事诉讼调解呼法官职业化.docVIP

PAGE PAGE 1 民事诉讼调解呼唤法官职业化 　　在以“兼顾公平与效率，效率优先”为主导价值追求的司法改革取得丰硕成果的同时，司法实践中的一些矛盾和冲突也日益突出：裁判率提高了而调解率降低了;审判效率提高了而审判质量下降、审判效果弱化了。这些矛盾和冲突在社会层面上引起的直接后果是人民群众对法院和法官的理解和信任逐步减少，不满和怀疑日益增多。最为严重的是，一些法院正面临着从解决纠纷的机关变成社会矛盾最为集中的地方的危险。于是被西方国家誉为“东方经验”，却被我国的司法实践一度冷落的民事诉讼调解重新受到学界和实务界的高度重视，关于民事诉讼调解的价值、功能和地位的研究逢勃兴起。在对民事诉讼调解现状进行深刻反思和批判的基础上，研究者们从现代司法理念的高度，就改革和发展我国的民事诉讼调解制度提出了诸多仁者见仁、智者见智的设计。更令人欣喜的是一些研究成果已经得到来自高层的肯定，比如《最高人民法院关于人民法院适用简易程序审理民事案件若干问题的意见》中关于民事调解书可以由当事人约定签字生效的规定，虽然还留有余地，已是个足可乐观的进步。这无疑是极其重要的。因为制度的合理建构是其有效运行并保持良性态势的前提和基础。但好的制度并不必然产生预期的社会效益，它需要合乎制度价值要求的主体，否则再好的制度也是空中楼阁。作为民事诉讼制度的有机组成部分的民事诉讼调解，能否凭借其独特的个性取得最佳的法律和