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浅述固定资产加速折旧新政策
浅述固定资产加速折旧新政策
作者简介:李玉丽(1992-),女,汉,河南新乡人,会计学硕士,上海大学管理学院,研究方向:会计理论研究。
摘要:2014年10月财政部和国家税务总局发布了《关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》(财税[2014]75号),完善了固定资产加速折旧政策。新的折旧政策可以很好地鼓励企业扩大投资,也能够为会计核算提供更大的空间,提高相关会计信息的有用性。
但是新政策也在很多方面对会计的变革提出了要求,本文就新政策对会计的影响,主要探讨了不同的会计和税法核算方式选择的优缺点及适用情况;对一次性费用化处理的账务核算和固定资产的内部管理及外部监管方面提出了建议。
关键词:固定资产; 加速折旧; 会计核算
1.加速折旧新政策
2014年10月财政部和国家税务总局发布了《关于完善固定资产加速折旧企业所得税政策的通知》(财税[2014]75号),完善了固定资产加速折旧政策。
新的加速折旧政策做出了一些新的规定,如生物药品制造业和信息技术服务业等6个行业的企业2014年后新购进的固定资产,可缩短折旧年限或采取加速折旧的方法;所有行业企业2014年新购进的专门用于研发的仪器、设备,单位价值不超过100万元的,允许一次性计入当期成本费用在计算应纳税所得额时扣除,不再分年度计算折旧等。
2.新政策的优点
2.1促进科研创新
新政策推迟了企业纳税,使企业在购买机器的当年能从所得税的减少中获得流动性资金的弥补。当下我国经济正处在转型时期,需要进行产业结构升级,加大科研创新和技术改造的力度。在这样一个大背景下,针对生物药品制造业、航空航天等高研发的行业推进固定资产加速折旧政策,可以鼓励企业进行设备更新、扩大制造业投资;针对小型微利企业实行一次费用化和加速折旧的政策极大地为小微企业减轻了购买固定资产初期的税收负担,可以很好地促进大众创业。
2.2为会计折旧政策的选择提供更大的空间
在会计核算方面,完善现行固定资产加速折旧政策,可以为会计政策的选择提供更大的空间,有利于企业提供更有价值的会计信息。
企业会计准则第4号准则中规定企业应当根据与固定资产有关的经济利益的预期实现方式,合理选择固定资产折旧方法。而在税法的规定中,只有由于技术进步、产品更新换代较快的固定资产和常年处于强震动、高腐蚀状态的固定资产可以采取缩短折旧年限或者采取加速折旧的方法,而且在申报时又需要提交多项相关手续,规定不易执行。
一方面,由于会计规定和税法规定的差异,会计核算中选择加速折旧法容易形成递延所得税,增加核算的工作量;另一方面,采用加速折旧法的企业又会面临“隐藏利润”、“损害小股东权益”的质疑,因此自2006年准则颁布以来,国内公司依然普遍采用直线法计提折旧。
新的政策放宽了加速折旧固定资产的条件,有助于实行加速折旧方法的企业实现会计核算和纳税的统一,为会计折旧政策的选择提供了更大的空间。
2.3提高相关会计信息的有用性
随着产业不断升级,企业设备更新换代的速度不断加快,生物药品制造业等高新技术产业中的固定资产的更新速度要快于一般的制造业;而用于研发的设备,在初期能够实现较多的利益,随后由于科技变化等原因,价值的下降速度会越来越快。对于一些无形损耗大于物理损耗的固定资产,采用直线折旧法是不能如实反映资产的耗用情况和未来的价值的。
在利润表中,固定资产的折旧通过管理费用、生产成本等科目体现,通过费用和收入的配比,能够反映出企业的生产经营情况。对于面临技术更新的因素存在大量无形损耗的固定资产来说,初期固定资产的耗用量远远大于后期。而采用直线法折旧会少计初期的费用,多计后期的费用,无法如实反映出企业的费用和成本情况。
在资产负债表中,采用直线折旧法核算,固定资产的价值平稳地减少,这样的会计信息对于高新技术行业和用于研发的设备是不准确的,会高估固定资产未来的价值。
因此,在新政策中完善现行的固定资产加速折旧方法,在税收上提高与会计核算的一致性,为企业在会计折旧政策的选择上提供更大的空间,有利于会计信息如实反映固定资产的使用情况,提高会计信息的有用性。
3.实行新政策中一些问题的思考
3.1会计与税法是否需要同步
新的折旧政策为企业带来的优惠的同时也为企业的财务人员提出了一个问题:完善后的缩短折旧年限和固定资产加速折旧政策与企业现行的会计核算有比较较大的差别,那么会计和纳税的核算是否需要同步呢?新的政策为企业扩宽了选择的范围,那么企业在会计核算和所得税核算方面是否要同步改变?
对于这个问题,企业有四种选择方法。
3.1.1会计和纳税均按照规定年限直线法折旧
会计和纳税均按照原来规定的年限进行直线法折旧,也就
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