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浅述国外建筑质量控制制度
浅述国外建筑质量控制制度
摘要:本文对目前国际上比较优越的建筑质量控制制度进行了介绍,对我国的建筑行业质量控制制度的发展有一定的借鉴意义。
关键词:英国标准协会 混凝土检验指南 DIN标准
一、引言
随着我国经济体制改革的深化和市场经济体制的不断完善,作为国民经济支柱产业之一的建筑业,其体制也处于不断改革和完善之中。对建筑业来讲,最重要的问题之一莫过于工程质量问题。“百年大计,质量第一”。
在这个方面,很多发达国家的相关经验值得我们参考和借鉴。
二、世界各国对建筑工程质量的控制制度
放眼世界各国的建筑质量控制制度,以英国、德国和美国最具优越性。
2.1、英国建筑质量控制制度
英国是世界上最早实行质量保证体系的国家之一,也是最早把质量保证体系引入建筑业的国家之一在英国,由于军事上的需要,促使英国标准协会(BSI)于1979年出版了英国质量保证标准BS5750。1987年又出了第二版。
二十世纪八十年代初期为英国国防部建设工程的施工企业成功地运用了质量保证,这刺激了别的政府组织在他们的工程项目中对质量保证的需求。其中比较著名的是英国核燃料部,他们在做复杂的核电站项目计划时,坚持要求承包商具有质量保证体系的证明。因为这些项目对施工的要求很高,一旦运行,必须保证绝对安全。因为建设单位在搞工程建设时,都希望得到与投资相适应的价值回报,这就迫使大部分施工企业拥护质量保证。二十世纪八十年代以前,质量保证主要用于制造业。而八十年代以后,建立一个保证体系已经是承包商和咨询商向建设单位证明他们能高效率地满足建设单位要求的一种方法。因此,许多施工单位在他们的企业中建立了质量保证体系。
从英国推行质量保证体系的经验可以看出,在施工过程中建立质量保证体系有其优点,但也存在一些问题,这些优点缺点值得我们在贯标中加以借鉴。同时也使我们认识到在新的体制下作好质量检验评定工作的重要性。
2.2、德国建筑质量控制制度
德国在工程质量控制和材料质量监督方面是很有特点的,虽然其经济及社会制度与我国并不相同,但仍有许多值得我们借鉴。
德国政府还公布了有关建筑结构、给排水、消防工程安全与技术、质量保证、建筑施工等方面的验收规范共10余类90余种,时有关建筑材料、构件、结构部位进行质量监督检查均作了规定.同时要求施工单位严格遵守规程,监督部门严格按DIN标准进行施工监督和验收,以确保工程质量。
其次,注意建设过程的质量控制和监督。德国的工程建设有一套严格的法律程序,并且有一套精干的执法机构,保证各项工程的建设按法律程序、规范、规程进行,并对工程施工过程的质量进行监督检查。
2.3、美国建筑质量控制制度
美国的《混凝土检验指南》(GuideForConereteInspection)是由美国混凝土协会(ACI)制定的行业标准。这个指南讨论了混凝土施工检验及其它一些相关活动的要求。涉及到的检验活动的类型以及活动中不同个人和组织的责任。指南中把现场的试验活动看作是检验计划的一部分。指南还为不同类型的检验活动提出了检验计划及实施计划的方法,给出了不同类型工程的最低检验要求。
《指南》强调,检验本身不是最终目的。它只是质量保证体系和承包商或加工厂家质量控制体系的一个分支。而且检验可以是在法律、法规及其他规章的要求下,由政府机构强制实施的监督管理活动的一部分。检查和试验本身不能提高被检验的产品或施工过程的质量.检查和试验只能评定产品或施工过程是否符合标准。但是,从检查和试验中获得的信息一旦作出结论和决定,作出正确处理并实施后,会引起产品或施工过程质量的提高。同时必须认识到,质量的提高只能通过在设计、施工中实施正确的质量保证程序来达到。施工阶段的质量几乎全部是通过承包商或加工厂家实施有效的质量控制程序来达到的。这种质量控制程序涉及从管理者、质检员到工人的每一个人.高层的管理活动及相关的其它活动中,参与施工过程的每一个人都必须为质量控制的实施提供强有力的支持。再次强调,检查和试验尽管很重要,但只是质量保证和质量控制程序的一部分。
《指南》规定了参与工程的各方主体(业主、工程师、承包商和加工厂家),他们在质量检验中分别负有不同的责任,并对其责任进行了明确。
三、发达国家政府对于工程质量监督管理的特点
在工业发达国家和地区尽管实行“谁设计谁负责,谁施工谁负责”,的管理原则,但政府仍把工程质量的监督管理列为建设部门的重要职能之一。其管理方式以间接管理为主,直接管理为辅。间接管理主要体现在:一方面利用法规、规范、标准等对建筑产品的实施过程进行规范;另一方面,通过政府认可的专业机构及专业人士对建筑产品的设计及施工质量进行监督管理。直接管理主要体现在:颁发建筑产品的
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