大学生安全教育分析..docVIP

大学生安全教育分析 【 】文章从高校保卫工作实践的角度，分析了对大 学生开展安全教育的必要性和紧迫性，并就大学生安全教育 的体系、形式和内容提出了对策。 【关键词】高校大学生；安全教育；安全意识 前言 近年来，高校校园安全和大学生安全问题得到了党和政 府的高度重视，对大学生的安全教育已纳入社会主义法制轨 道。1996年颁布的《普通高等学校安全教育管理若干规定》 中明确指出：“高等学校应将对学生进行安全教育作为一项 经常性工作，纳入学校工作的重要议事日程”。此外，在《高 等教育法》、《高等学校学生行动准则（试行）》、《高等学校校 秩序管理若干规定》、《普通高校学生安全教育管理暂行规 定》等法规中，也都明确了高校在大学生安全教育管理中的 权利和义务。这从法律层面将开展大学生安全教育、依法治 校确定为高校的法定义务，推动了高校各级组织对大学生安 全教育的管理工作。 然而，在工作实践中，我们发现，高等院校对大学生的 安全教育工作尚存缺失，大学生的安全状况、安全意识和安 全技能等现状不容乐观。 安全状况方面，近年来，随着高等教育改革和高校建设 步伐的加快，高校对外交流机会增多，办校规模和招生人数 扩大，高校及其周边治安状况日趋复杂，各类刑事、治安案 件时有发生，不安全因素增多。据统计，2001年全国58所 高校共发生刑事、治安案件1172 5起，平均每校202起，发 案率占管辖人数的％。，占师生员工总人数的％。；立案5736起， 立案率49%。以我校为例，2000年至XX年，校园区共发生 刑事案件共45起，其中有13起涉及学生生命财产安全，占 全部发案总数的约30%。 安全意识和安全技能方面，有调查显示:52%的大学生曾 在寝室违章使用电器、71%的大学生不知道如何使用灭火器、 43%的大学生对安全防范怀有侥幸心理;80%的受调查人员的 消防观念仅仅局限于火警电话119或发生火灾后等待消防队 员的扑救，对于消防监督、火灾隐患整改、火场逃生和疏散 以及如何加强消防工作感到茫然;63%的受调查人员对消防 防范工作认识不清或持无所谓的态度。 上述局面的形成因素较多，客观方面：第一，高校与国 际接轨，校园实行开放式管理，校外人员进出校园流量猛增; 第二，高校后勤社会化，校内外聘人员、临时工增多，进校 经商的校外人员增多；第三，随着经济社会的发展，学生的 娱乐和消遣方式呈多样化，校园及其周边的娱乐场所迅速增 多，但配套的规范管理还不到位，各类娱乐场所成为治安事 件和事故的多发场所；第四，高考制度改革后，大学生的年 龄差距增大，其生理与心理差异很大，在应试教育和独生子 女两大背景下，大多数当代大学生，进入大学后普遍缺乏安 全意识和安全防范基本常识，部分学生心理素质较差，遇到 挫折或失败时，易走极端，导致事故发生。 主观方面表现为高校在大学生安全教育中缺位，具体表 现为：部分高校管理层对大学生安全教育的认识不足，安全 教育在高校日常工作中的重要程度得不到体现；安全教育在 高校各部门中权责划分不明晰，二级学院认为安全教育是保 卫部门的工作，而保卫部门或是认为安全教育是学院和教育 部门的责任，或是因“无权管辖”而兴叹；现有安全教育无 体系可言，没有规范的教材，没有固定的课时和相应的学分， 没有专职教师从事安全教育，因此，多数的大学生安全教育 流于形式，“任务来了一阵风，任务走了都轻松”；安全教育 经费不足，安全教育与其他课程相同，需要投入一定的人力、 物力才能取得预期的效果，而现实中，鲜有高校能够将安全 教育作为一个常规项目给予足够的经费支持，导致不少好的 安全教育活动无法开展，或不能满足年轻受众的需求。 那么，究竟什么是大学生安全教育，这项工作应当包含 哪些内容，又该如何开展？ 认为，“安全教育”就是教育管理者通过一定的教 育实践活动，使受教育者在突发状态下，具备应急、应变能 力、安全防范、防卫能力以及法制观念、健康心理状态和抵 御违法犯罪能力的教育。对大学生进行安全教育，是应对社 会发展形势，确保校园乃至社会稳定的需要；是完善高等教 育体系，提升大学生自身综合素质的需要；也是各高校进一 步加强管理，降低安全管理成本的需要。理想的大学生安全 教育，应当具备如下特点： 第一，安全教育主体权责明确。高校保卫部门，有特有 的人力资源和对本校及周边安全环境熟悉的优势，应当成为 高校中开展大学生安全教育工作的责任单位。同时，高校内 部各相关部门，如学生管理、教育、后勤保障等部门，应当 根据各自的职能和特点，共同做好配合工作，最终形成“齐 抓共管”的良好工作格局。 第二，安全教育系统化、常规化。大学生的安全素质， 包括安全意识和安全技能，与政治素质、法律意识等一样， 是大学生自我修养的重要组成部分，应当被列入大学生基础 课程中，并配给适当的学分。同时，教育管理