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浅述基于GIS平台财政电子沙盘系统 　　【摘要】:电子沙盘是一种全新的可交互操作的虚拟现实展示手段，它既有传统电子沙盘的特点，又集成了多种高新技术。财政电子沙盘就是基于财政管理工作和电子沙盘技术而产生的，它使财政管理工作更加具有直观性、科学性。文章分析了实现财政电子沙盘的技术路线、关键技术，并对系统功能进行了设计。 　　【关键词】：电子沙盘; 财政; 可交互; 地理信息系统; 遥感 　　中图分类号：F81；TP3 文献标识码：B 文章编号：1002-6908(2008)0820089-02 　　 　　1. 前言 　　 　　随着国家财政改革的日益深入，全国财政系统都在不断地利用各种先进的信息技术建立财政管理信息系统。而财政电子沙盘就是结合财政日常管理工作和其他信息技术建立起来的一个集展示和管理于一体的综合性系统。 　　电子沙盘（Electronic Sand Table）是相对于传统的实物沙盘（Material Sand Table）模型而言的，也称为数字沙盘（Digital Sand Table）或者虚拟沙盘（Virtual Sand Table）。电子沙盘是集地理信息系统、计算机、虚拟现实、可视化技术、多媒体、通讯等于一体的高新技术产品，为使用者提供一个实时、高效、可交互操作的虚拟现实环境。电子沙盘突破了传统实物沙盘占地面积大、携带不方便、表现内容单一、难以更新的缺点【1,2】。电子沙盘在军事、水利、电力、规划等领域得到了一定程度的应用，在财政领域还是很少见的。 　　目前的财政工作应用的主要是一些管理系统，根据不用级别、部门开发设计的系统具有不同的特点，很少具有通用性，并且这些系统主要是对数据进行工作流管理，没有结合其他信息形成三维效果，因此得出的结论不直观、形象[3,4]。这样，研究、设计一套能够准确、直观表现各类财政信息的系统就是一项亟需解决的问题。 　　 　　2. 技术路线 　　 　　财政电子沙盘实质上是以GIS为软件平台，利用遥感（RS）影像、数字高程模型（DEM）、行政境界（DLG）及属性数据库等构建的包含各类财政信息的三维动态可视化应用软件系统。它可以实现山体、各类边界、城市、乡镇、河流、道路等地形地貌的展示、漫游、飞行，以及根据地理位置实现财政相关信息的查询和统计功能[5,6]。如图1所示。 　　 　　首先是获取作业区域的遥感影像和数字高程模型和行政境界等相关数据，并且对数据进行处理，达到系统的需要；其次是把各类数据分类进行入库，实现数据的分类管理，提高系统的效率；再次就是设计财政电子沙盘系统的功能，基于数据库进行系统功能的开发，实现财政电子沙盘系统。 　　 　　3. 关键技术 　　 　　（1） RS、GIS技术 　　电子沙盘的纹理信息采用遥感影像，基础地理数据采用数字高程模型以及行政边界。其中根据财政电子沙盘系统的需求范围和精细度采用不同分辨率的遥感影像，全省范围的可以采用LandSat的TM、ETM+影像，市、县级甚至区级采用高分辨率的IKNOS、QuickBird等影像，利用专业遥感软件进行校正、镶嵌、调色、裁切等步骤，制作符合需求的影像，形成更加接近自然色的效果，真实地反映地形、地貌特征。而数字高程模型也是根据作业区域选择1：25万或者1：5万甚至更大比例尺的数据。 　　财政电子沙盘系统基于GIS软件进行建立，其中软件平台的选择是最为关键的任务之一，不同的软件侧重点不一样，表现的内容也不一样。根据对几种软件平台的对比，私以为，选择ArcGIS软件效果更佳。根据用户的需求，利用ArcGIS软件提供的组件更加快速、稳定的搭建电子沙盘系统。 　　（2） 数据库技术 　　数据库是财政电子沙盘系统的基础和核心，整个系统的表现和统计、分析等功能都是基于数据库的，因此数据库的选择和设计是非常关键的。考虑到遥感影像、数字高程模型以及财政信息的数据量大、种类多等特点，设计采用Oracle数据库，它是目前应用非常广泛的一种大型关系型数据库。 　　财政电子沙盘系统根据数据的不同类型和用途，在逻辑上分为4个字库，即DEM分库、DOM分库、DLG分库、财政信息分库。其中财政信息分库有可以细分为预算、国库集中支付、银行代发工资等多个分库。这些数据库的建立支撑起系统的各项功能。 　　（3） 数据字典技术 　　采用数据字典技术，参照相关的国家或行业标准，建立数据库的标准体系。属性数据结构对于已有规范的，就直接采用规范，没有规范的结合现有财政数据及用户需要，制定项目标准。图形数据，采用国家或行业标准的图式、图例及数据交换标准。从而实现数据的规范化和共享性。 　　 　　4. 系统功能 　　 　　财政电子沙盘系统的主要功能有基本功能和辅助支持功能。系统功能如图2所示，其中缩放、漫